全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳建议：推动高标准农田建设由数量增长向高质量发展转变。

全国人大代表、黑龙江穆棱市农业技术推广中心主任高春艳。

高春艳代表说，要保障粮食安全，实现重要农产品稳产保供，耕地是基础，保住耕地就是稳量提质，关键在提升耕地质量。近年来，高标准农田建设如火如荼，取得丰硕成果，解决长期以来困扰农业生产的干旱、洪涝等自然灾害，农田路、桥建设、智慧农田建设、田间灌溉体系建设等农业生产条件持续改善，推动了土地规模经营和机械化发展，进一步夯实国家粮食安全基础，但耕地形势依然严峻，比如，耕地使用效率逐年下滑，丘陵山地多，耕地分布零星破碎，连片面积小，耕地地力变差，中、低等级耕地占比逐年升高。

高春艳代表说，土壤改良，耕地质量提升，绝非一日之功，目前，高标准农田建设由于阶段性的重点工作，侧重有形实体工程建设，用在耕地质量改善和提升方面的投入占比太小，建议从土壤入手，全面推进高标准农田建设，让高标准农田变良田才是最终目标，推动高标准农田建设由数量增长向高质量发展转变。

高春艳建议：加大综合配套方面的投入，主要是土壤改良、培肥地力、农田防护与生态环境保持、农业科技服务等综合配套措施方面的投入。加大对农民专业合作社、家庭农场等场地化造肥的支持。支持种养大户带动农牧结合、种养循环，推动耕地质量有质的改善。明确将耕地地力保护补贴对象调整为实际种植者，包括种粮大户、家庭农场、农民合作社等经营主体，让真正承担耕地地力保护责任的种植者得到政策实惠。

作者：农民日报·中国农网记者 刘伟林 见习记者 岳海兴