“基础材料、党团信息、履职材料、代表委员材料……‘一人一档’备案，组织上对村社党组织书记的管理越来越完善，头雁的家底、能力更加一目了然了。”浙江省宁波市江北区洪塘街道组织委员李宏峰说道。

近日，宁波市江北区印发了《江北区村（社区）党组织书记档案管理实施办法（试行）》，持续深化落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度，从政治思想、品德作风、业务能力、工作实绩等四方面梳理了十大类备案内容，为村社党组织书记建立“健康档案”、定期体检，全面建强村社“领头雁”队伍。同时依托头雁领航，突出“选育用管”健全村社干部全生命周期管理链条，打造村社最强“雁阵”队伍。

村社干部队伍是区域治理的“末梢”，是夯实基层基础的主力军。但面对新形势、新任务、新要求，在推进改革攻坚、共同富裕、乡村振兴等重点工作中，还存在履职不够精准、后备力量储备不足、监督管理不够到位等问题。

针对2022年浙江省委巡视提出的有关问题，江北区委高度重视巡视问题整改落实和成果运用。在接到反馈后，区委第一时间召开专题会议，部署整改任务，明确区委组织部作为村社干部队伍建设有关问题整改的牵头部门，注重建章立制，坚持长效有用，对标反馈问题，细化整改措施，健全工作机制，出台配套文件，全力推动反馈问题整改到位、改出实效。区纪委区监委跟进监督，建立专项整改台账，全程跟踪巡察整改。

以深化实施“红色根脉强基工程”为契机，江北区委组织部把2023年作为“基层党建全域提质年”“基层治理巩固提效年”“基层队伍铸魂提能年”，开展“北岸红·全域强”固本强基行动，系统提升村社干部的整体素质和能力水平，不断提高村社干部队伍的整体战斗力。

注重扩量提质，打通了源头活水。江北区出台《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的通知》，在完善公开招考制度的基础上适时开展紧缺人才及实用人才招录工作，让基层干部队伍更年轻化、学历化、能力化。全区选优配强社区工作者745人，达到了城镇人口每万人配备21.4名社区工作者。

严管厚爱，让村社干部既有干头又有奔头。在管理培养上，用好“书记向前冲”“北岸赛马”等作用发挥平台，深化落实导师帮带机制，开展头雁续航、基层党务等专题培训班，实施村社书记学历提升工程，不断提高基层队伍在共同富裕、乡村振兴、基层治理等重点工作中的履职水平。在激励保障上，开展“领头雁”奖评选，发放“头雁年金”，为村干部统一缴纳“五险一金”，进一步增强了岗位吸引力和职业认同感。同时，面向优秀村社干部公开招录（招聘）机关、事业编制人员，充分激发了基层干部干事创业热情。

江北区纪委监委相关工作人员告诉记者，为切实加强村社干部队伍尤其是村社主职干部的管理，区纪委监委联合区委组织部，探索村社组织“届中体检”制度。“我们纪委监委坚持巡视整改监督与日常监督相结合，聚焦‘一肩挑’后村社组织运转情况、干部表现情况等方面，开展全流程监督，助力‘一肩挑’干部真正将村社事业‘挑起来’”。

“村社干部队伍是村社组织运行的关键环节，我们以巡视整改为契机，结合村社组织换届‘回头看’和届中情况排摸，坚持治标与治本、立改与长效同向发力，多措并举培优育强村社干部队伍，打造一支新时代基层铁军，为江北打造中国式现代化示范城区打下坚实基础。”江北区委组织部有关负责人表示。

作者：王涛 卓璇农民日报‧中国农网记者 朱海洋