2022年以来，云南省丽江市玉龙县烟草专卖局深入研究有效措施和实践路径，以“任务清单化、工作图表化、操作手册化、专班机制化”的“四化”工作法，有效推进内管工作推深做实，不断提高内部监管水平。

坚持任务清单化，确保精确精准、提速提效。

为推进高质量内管建设，推行任务清单化，玉龙县局罗列每个阶段的内管规范要求和往年产生的预警注意事项，将文件中的文字叙述转化为清单式，将日常监管、定期检查、同级监管等各项内管工作细化形成任务、责任、问题、举措、整改“五张清单”，进一步任务化落实，化整为零、化零再零，层层项目化、层层精细化、层层具体化。

“任务清单化更加直观地突出了工作重点并且易于“两烟”部门对照开展工作，不仅构建起清晰的责任链条和严密的工作流程，还通过目标定量，有的放矢，明确了完成目标、考核目标，这样一来就确保了各项工作可执行、可检查、可考评。”东部专卖监督管理所所长吴振军说。

坚持工作图表化，保证步步推进、序时有度。

坚持以工作图表化抓落实，围绕巩固拓展内管人员工作重点环节，组织对卷烟经营八个环节、烟叶种植收购四个环节重点工作进行系统梳理，分别制作工作流程图、任务进度表，进行精准管理，确保步步推进、序时有度。

“工作图表化直观清晰、一目了然，切实提高了工作的可视化程度，让复杂问题简单化，专业问题通俗化，明确了政策制定、项目谋划、跟踪推进、督办落实等各节点任务要求，确保了各环节监管任务有序开展、稳步推进，是节约时间、提高效率的有效办法。”专卖股股长和晓勇说。

坚持操作手册化，确保标准统一、规范操作。

精心编制“卷烟经营内部专卖管理监督工作指引”“烟叶种植收购内部专卖管理监督工作指引”及相关工作通知手册，加强内管人员工作制度建设，进一步明确了内部规范标准、压实了监管责任，确保了每个手册可操作、能执行、见成效。

石鼓烟站工作人员张雯清说：“广泛宣传操作手册化，大家一看就懂、一学就会，随用随查，操作起来太方便了，也让我们切实通过手册化解决了问题、推进了各项工作。”

确保专班机制化，确保事有人做、责有人担。

通过制定监督考评方案、建立内管通报制度、组建工作专班等举措，健全能定责、可追责的内管人员工作考核机制，实现了专人盯、专人管、专人干，构建了上下贯通、左右联动的责任链条，让各条线都拉直绷紧，让专卖管理、烟叶生产、卷烟营销三个部门既各负其责又相互协作，确保了各项工作任务学习到位、承接到位、推进到位、落实到位，在烟草发展领域不断取得突破。

“四化”工作法实施开展以来，有效解决了往年内管工作监管不到位、机制不完善、政策难落实的问题，进一步增强了内管工作的可操作性，全面促进了内管工作的开展，使内管工作走上了规范、科学的发展之路。玉龙县局专卖管理负责人表示：“下一步的工作将围绕持续巩固‘四化’工作法取得的有效成果开展，狠抓任务落细落地，真抓实干，努力串联起宏观布局、中观统筹、微观落实各个层面，一化关联一化、一环紧扣一环、一步紧跟一步，形成一个贯通决策部署、工作推进、考核监督等全过程的完整体系，日益发挥出推动落实、转变作风、促进发展的有利作用。”

作者：蔡伊婷