自湖北省共同缔造试点活动开展以来，应城市城中街道办事处紧紧抓住群众参与这个关键，以创卫为切入点，以各项活动为载体，不断改善小区人居环境，提升社区服务能力和水平，基层社会治理取得了良好成效。

坚持党建引领，共同缔造“立”起来。开展共同缔造，党建引领是核心，干部队伍是基础。夯实基层党建堡垒。按照孝感基层党建“十全十美”工作要求，对街道33个党组织开展“支部巡整”，常态化抓好软弱涣散党组织整顿，推动基层党组织全面进步、全面过硬。筹措资金1500多万元，对“双老”党建示范带上7个社区（村）党员群众服务中心提档升级，高标准建设16个标准化、规范化、便民化的小区“红色驿站”，打通服务群众“最后一米”。完善社区“大党委”建设。在以社区党委书记、各驻点单位党组织负责人和驻片民警为兼职委员的社区“大党委”基础上，吸收辖区物业党组织负责人、有影响力的党员为社区“大党委”成员。重新优化网格党支部书记、楼栋党小组组长和党员中心户，实行红色全覆盖，纵向到底的组织体系基本建成。

新河—沉鱼湾共同缔造示范区落雁晚集。

突出项目建设，共同缔造“干”起来。项目建设是引导群众、发动群众参与共同缔造的重要抓手。着力解决基本需求。以“一老一小”需求为切入点，新建新河社区文体活动中心、城市文化客厅，联合新河酒店共建社区食堂，联合实验幼儿园共建“四点半课堂”，联合市老年大学共建老年大学社区学习点，解决了社区群众基本生活和精神文化需求。持续加快城市更新。结合新河城市综合体建设、老旧小区改造以及老县河流域综合治理等项目，对新河、碾屋沿老县河两岸进行环境整治和亮化美化。整合创卫项目，集中对解放街、光明街、草街、汉宜大道进行改造。重点整治人居环境。利用创卫项目，在汪家台三路先行先试，全面改造主路及支巷道路、水、电、下水道等基础设施，规整空中飞线。

汪家台一至四路共同缔造示范区改造前后。

激发群众参与，共同缔造“活”起来。共同缔造关键在于激发群众内生动力，使其真正参与进来。畅通沟通渠道。通过小区夜话、问卷调查等形式，和群众一起想法子、出点子、找路子，共征集群众意见1000余条，通过“共谋”让共同缔造实施方案更科学、具体项目更符合群众需求。发动群众力量。新河社区号召党员带头捐款，带动社区在外“四有人士”、居民纷纷捐款捐物累计达40余万元。汪家台社区发动群众主动拆除自家违建，粉刷自家墙面，打扫房前屋后卫生，并自发捐款，悬挂爱心榜，激励群众主动参与共同缔造。组建志愿组织。新河社区、汪家台社区整合各级各类志愿服务资源，组建邻里守望志愿服务队等10支志愿服务队。积极开展“美丽家园，共同缔造”志愿服务活动，深入老县河沿线、汪家台一至四路开展卫生大清除、夜间治安巡逻等，志愿者队伍累计义务投入工劳500余个工日，清除堆积垃圾100余处约35吨。

聚焦活动牵引，共同缔造“亮”起来。以各项活动为载体来展现成效、吸引群众，让共同缔造理念深入人心。营造氛围感染群众。召开屋场院子会100余次，编印宣传手册1000份，制作文化墙、宣传板500余块，拍摄新河、汪家台社区共同缔造宣传片。丰富活动引领群众。“五一”期间，新河“沉鱼湾”共同缔造示范区举办落雁晚集，吸引10万人次现场打卡，好评如潮。评比评选激励群众。制定《新河社区文明家庭评比办法》《汪家台社区共同缔造效果评比办法》等评比文件，开展“文明家庭”“十星级文明户”“最美下沉党员”“最美楼栋长”“最美志愿者”“最美婆媳”“最美邻里”等评选活动。

新河社区新春文艺晚会。

形成示范带动，共同缔造“热”起来。试点的作用就是示范，示范的目的就是影响和带动。总结提炼推广经验。通过领导点评、群众热议、干部座谈，不断吸收意见建议、总结经验教训，以不同角度深入挖掘、提炼试点社区共同缔造经验做法，并通过阵地、展牌、视频、多媒体等多种方式进行广泛宣传。以点带面全域铺开。组织各社区（村）党组织负责人前往武汉市汉阳区江欣苑社区以及新河、汪家台社区现场学习观摩，以“会场+现场”模式，进一步理顺思路，明确目标。各社区（村）均制定了共同缔造工作方案，选取小区（湾组）开展试点，逐渐将试点示范向全域推进。结合实际不断探索。充分运用共同缔造理念，各社区（村）结合实际探索加强社会治理的新路径。如，碾屋社区利用创卫和老旧小区改造项目，联合新河社区共同打造“沉鱼湾”共同缔造示范区。

作者：农民日报·中国农网记者 高雅