作者：王辉业　农民日报·中国农网记者　李昊

“很感谢八一乡代办服务站帮我们解决了用电问题，现在我们能正常营业了！”经营小高油烙饼的饭店负责人高广臣高兴地说。

日前，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区八一乡信访代办服务站的工作人员在入户排查过程中发现高广臣和周围商户使用柴油发电后接入农村电网，因电压不稳夏天不敢开风扇，有的商户还因此烧坏了冰柜等电器，存在极大用电安全隐患。高广臣和附近商户正愁眉不展时，经乡、村两级代办员上门调查情况，八一乡代办服务站积极协调供电部门，于今年4月份为商户们安装了变压器，接入了城市电网。“这个夏天我们就可以装空调了！”高广臣说。

八一乡属于临河区的城郊乡镇，所辖10个行政村中5个属于农区、5个属于城区，矛盾体量较大且复杂多样。近年来，八一乡党委、政府坚持学习和借鉴新时代“枫桥经验”，积极探索推行代办制，总结出“1557”代办工作法，通过“一项原则、五色服务、五项制度、七项流程”变被动化解矛盾为主动解决问题，将矛盾化解在萌芽、化解在前端、化解在原地。其中，一项原则为最大限度服务群众的原则。五色服务为：红色引领，下好信访“一盘棋”；绿色托底，织密服务“一张网”；蓝色强基，优化办事“一窗口”；黄色助力，凝聚化解“一条心”；橙色支撑，拧成攻坚“一股绳”。五项制度为宣传推广制度、教育培训制度、限时办结制度、AB岗补位制度、考核奖惩制度。七项流程为甄别登记、派单委派、研判会商、事项办理、办结反馈、终结回访、整理归档。

信访工作一头连接百姓，解决群众急难愁盼问题，一头连接党和政府，助力科学民主决策，是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。八一乡将基层矛盾化解工作阵地前移、触角前伸，设立了1个乡级代办服务站、10个村级代办服务点，与临河区代办工作中心上下联动，将政治水平高、业务能力强、服务态度好、熟悉法律法规的工作人员、村“两委”成员、驻村第一书记、网格员、志愿者、“五老”、有威望的乡贤能人等纳入代办工作队伍，目前全乡共有144名代办工作人员。代办工作人员架起干群“连心桥”，对群众反映的问题做到全程代办、及时反馈，使群众反映的问题有人代跑、代办。八一乡还设立妇女儿童维权工作站、法律宣讲室和心理咨询室等相关配套工作室，为对应群体提供针对性服务，切实提高矛盾化解率，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

今年以来，八一乡共代办事项32件，化解矛盾31件，按期化解率100%。“八一乡通过开展‘五色服务’，乡村矛盾纠纷问题调处率达到100%。”八一乡党委书记张帅说。

今年4月，农丰村村民向代办员反映，2020年某公司在农丰村1组、6组安装了净水设备，30多位村民办理了水卡且预付了费用。现在公司将净水设备拆走且不给村民办理退费，需要协调解决。接到授权委托后，农丰村代办服务点负责人、村党支部书记尹继平立即组织相关人员进行调查，经确认并核对相关费用无误后，尹继平联系该公司及时给村民退了费。“对于能够直接答复的事项，我们会在第一时间协调解决给予答复；对诉求合法、合理且处理程序较为简单的代理事项在1个工作日内办结；对于需要调查研究的，自收到事项之日起5个工作日内予以办结；对于村级层面难以处理的提交乡级层面解决。”尹继平说。

责任编辑：李亚新　王晓乾（见习）