近日，记者从黑龙江省人民政府新闻办公室举行的“黑龙江省支持农产品加工业高质量发展政策措施”新闻发布会获悉，6月25日，黑龙江省政府正式出台了《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》和《黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》。两个文件的出台，是黑龙江省深入落实习近平总书记关于“粮头食尾”“农头工尾”重要指示的重大举措，也是全面贯彻黑龙江省委关于农产品加工业高质量发展部署要求的实际行动，更是基于省情实际、适应新时代新形势新任务，加快农业强省建设作出的重大决策和顶层设计。

农产品加工业联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是农业现代化的支撑力量和国民经济重要产业。2016年，习近平总书记在黑龙江省考察时，作出了“要以‘粮头食尾’‘农头工尾’为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业”的重要指示。近年来，黑龙江省上下积极推进“粮头食尾”“农头工尾”，农产品加工业发展取得积极成效。规上农产品加工企业发展到1929家，加工能力超过1亿吨，基本形成了以玉米、大豆、水稻、乳品、肉类等为代表的主导产业格局，食用菌、肉牛、白鹅等优势特色产业集群建设成效明显，农产品加工业已经成为拉动经济增长的重要产业。

按照黑龙江省委省政府的部署，为解决农产品加工存在的难点、堵点，进一步优化思路、强化举措，加快农产品加工业高质量发展，黑龙江省农业农村厅会同8个省直部门，征求52个部门意见，起草形成了《三年行动计划》和《政策措施》。

《三年行动计划》进一步明确了玉米、大豆、水稻、乳品、肉类5大重点产业，以及食用菌、森林食品、中药材、冷水鱼、鲜食玉米、预制菜和鹅7个特色产业的区域布局、重点方向和发展目标。同时，也对蔬菜、杂粮杂豆、羊等其他产业提出了培育发展的要求，为各地结合本地实际，进一步明确主攻方向、谋划重点产业指明了路径。《三年行动计划》把精深加工作为重中之重，分别列举了部分精深加工产品，引导农产品加工业重点向精深加工方向发展，进一步提高企业质量效益和竞争能力，同时也为各地在今后招商引资、项目建设中突出精深加工方向提供了指导。突出主体培育、鼓励创新驱动。

《政策措施》涉及资金支持内容7条，重点从支持农产品精深加工增产扩能、科技创新、新品开发、贷款贴息、整合扩张、品牌建设、争先晋位等方面，每年将安排专项支持资金9亿多元，用于支持黑龙江省农产品精深加工业发展。涉及推进措施支持内容8条，针对发展遇到的要素和环节方面问题，制定了设立专项基金、支持园区建设、建立链主机制、加强人才引进、创新金融服务、优化土地供给、保障用能需求、落实税收政策共8条推进措施，为加快黑龙江省农产品加工业高质量发展提供支撑保障。《政策措施》重点服务项目建设、企业壮大和晋位升级，着重解决企业发展中遇到的突出问题，力求靶向聚焦、指向精准。尤其是在支持企业加大科研投入和新产品研发力度，加快科研成果转化运用，提升产品科技含量和市场竞争力上作出政策安排，旨在引导产业由资源驱动向创新驱动转变，推动农产品加工业高质量发展，在农业强省建设、现代农业振兴中实现率先突破。

据介绍，黑龙江省食品产业营收力争2026年达到4500亿元，全力培育出水稻、玉米、乳制品加工3个千亿级产业链，10户以上百亿级企业(集团)，助力建成农产品精深加工万亿级产业集群，到2026年打造出黑龙江省大米、鲜食玉米、豆制品、乳制品、肉制品、山特产品等特色产业集群，巩固龙江乳粉、水稻产业加工能力中国第一的领军地位，提升玉米产业深加工方面的国际领先优势。

作者：农民日报·中国农网记者 岳海兴