今年以来，陕西省清涧县店则沟镇积极响应上级号召，扑下身子，沉到一线，扎实开展转变工作作风，大兴调研之风，在调研中察实情、解难题、排民忧，用干部的辛苦指数换取群众幸福指数，用共产党人的奋斗指数提升乡村的发展指数。

在清涧县陈刘家山村产业发展座谈会上，以店则沟镇党委书记刘慧宁牵头的调研组，认真、仔细地与村干部谈论调研成果，通过去年的调研成果运用，陈刘家山村以“村集体经济+农户”模式，盘活580亩高标准农田，念好“土特产”经，并实现盈余，极大调动了村委会及村民发展小杂粮的积极性。

会上，大家就陈刘家山村集体经济在养猪场、养牛场经营不景气的情况下及时止损转型，以“三变改革”为抓手，充分盘活本村土地资源发展产业给予了极大的肯定。再以“谁来种？”“种什么？”“怎么种？”“谁受益？”等一系列问题讨论的时候，“如何有效降低经营风险？”成为了讨论的焦点。面对已经无法进入劳动力市场的常住村民，去年每天男的150元、女的120元的工钱已经挣了一年了，似乎已经约定俗成，要突然降低他们的工资感觉像从他们口袋里掏钱，让他们很难接受。降低劳动力成本就是降低村集体经济经营风险。如何降低成为该村村集体经济发展的拦路虎。当然一方面是实现全程序的机械化减少劳力的参与，另一方面是科技化种田提高亩产收益，但人力的介入是不可或缺的。

在一次又一次的调研讨论中，陈刘家山村集体经济经营模式越来越清晰，并且得到村集体经济和村民的一致认可。就是以“三变改革”为依托，旨在盘活资金资源、人力资源、土地资源，实行“党建+集体经济”，在村党支部的精心组织和参与下，按照资金股占30%、土地股占10%、劳力股占40%、人口股占10%、激励股占10%的比例进行分红，其中：资金股是村集体经济以资金入股小杂粮种植产业，作为运营资金占资金股，收获后抽出成本并按纯利润的30%进行分红；土地股是土地承包者采取“一户一田”“确权确股不确地”的模式进行土地流转，有种植需求的常住户，将零散的土地化零为整为一块，在边角处予以划拨种植，而没有种植需求的以“确权确股不确地”的模式流转到村集体经济，以土地入股的形式获得纯利润10%的土地入股分红；劳动股是有一定劳动能力的常住人口参与村集体经济劳务的，不再以现金发放工资，将参照“农业社记工分”的形式实行记工分制，按照个人年龄及身体状况确定每天出劳的分值进行登记，对出工不出力、磨洋工的给予警告和扣分，最终汇总工分按照纯利润40%用于劳力入股分红；人口股是村集体经济成员都可以享受村集体经济红利，拿出纯利润的10%对村集体经济成员（户籍人口）进行分红，确保村集体经济人人受益；激励股是享受政府工资的村队干部参与和劳动不能享受劳动分红，另外拿出纯利润的10%给予奖励、激励，进一步提高组织发展的积极性。如此一来，陈刘家山村集体经济发展风险降低了，群众的积极性、主动性得到了极大的提升，村集体经济发展迎来了向好向上的转折点，在党支部的领导下投入到有序有效的产业发展。在镇党委政府的指导下，积极开发一些劳动密集型产业，栽植山地红葱80亩、栽植山地黄花菜3万株、林下套种黄豆100亩、利用田埂种南瓜1.1万株。这些产业规模化发展纯粹雇佣人工是绝对不敢涉及的，而在陈刘家山村却如火如荼地搞起来了，努力实现着人人有事干，户户有钱赚。

作者：张茜 刘慧宁