乡村有活力，发展有动力，背后离不开基层治理能力的不断提升。近年来，陕西省泾阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“四心”工作机制，积极探索“入户走访点单、网格管理派单、调处平台接单、群众满意评单”服务模式，打通联系群众“最后一米”，逐步构建共建共治共享的乡村治理新格局，为乡村全面振兴注入发展新活力。

群众“点单”，入户走访“贴民心”

泾阳县把开展入户走访知民情作为解决群众所需所盼的出发点和落脚点，创新“三全”工作机制，积极回应群众需求，变“问题账单”为“幸福清单”。走访全覆盖。全县各镇（街道）结合辖区实际，组织领导班子成员、党员干部、村（社区）“两委”干部、志愿者、网格员、乡贤等多方力量，主动深入到村（居）民家中，面对面倾听民意，零距离体察民情，切实把走访触角延伸到各个村民小组（居民小区）、每户家庭，确保村（社区）不漏巷、巷不漏户。信息全收集。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟悉”的优势，坚持“边走访、边排查、边化解”，详细了解辖区内群众生产生活上的难题，收集重点特殊人群和居民群众有关生活服务、教育医疗、小区安全等“微诉求”，并详细记录在《走访登记表》上，确保对辖区内的基本情况掌握到位、收集到的问题有效跟踪处理。服务全方位。在各村（社区）、组（小区）张贴“暖心联系卡”，清楚展示所在网格及网格长、网格员的信息，做到“民有所呼、我有所应”。同时，畅通信息收集通道，对简单问题立刻答复，一般问题限时办结，复杂问题分析研判，建立台账、纳入派单计划，切实打通服务群众的“最后一公里”。今年以来，共征集整理各类社情民意收集数据近8000余条，为提早发现问题、解决问题赢得了先机，实现更高效、更精准的基层服务。

网格“派单”，精准施策“惠民心”

按照“精准匹配、便于实施、常态长效”的工作原则，创新“三坚持”工作机制，形成一体化、精准化、互动式的“网格吹哨、部门报到”化解合力，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。坚持党建引领。全县创新推行以小区（网格）党支部实体化运行为核心的党建引领“1358”城市基层治理新模式，以5个城市社区“泾诚驿家”党群服务中心为统揽，打造了20个“泾诚红管”便民服务中心，签订《共建共享共治服务协议书》210余份，搭建服务连心桥。坚持分类施策。将居民“微诉求”梳理归纳成社会治理、环境保护、惠民政策、家庭矛盾、邻里纠纷、居民办事、物业服务、经济发展等各类问题，通过分类登记，逐一核实，对接社区中心网格进行精准“派单”，拟定具体的服务对象、服务事项、服务主体等信息，形成初步“服务清单”。坚持资源联动。以党建引领为核心，充分发挥“五大员”联动协作，积极统筹整合党建资源、基层政法资源、公益慈善资源、志愿服务资源等社会力量，从最突出的问题，群众的困难入手，切实发挥“集中力量办大事”的作用。截至目前，共开展各类政策宣传10余次，开展便民服务300余次，为居民提供全方位、零距离、无缝隙服务。

平台“接单”，矛盾化解“舒民心”

深化“党建引领、法融网格、共治共享”推进基层社会治理，创新“三个一”工作机制，全面助力矛盾纠纷源头化解，共建“幸福家”。一张网统管。先后赴江苏盐城亭湖区和西安长安区考察学习，在农村区域建立1140个单元网格，在5个城市社区划分294个网格，打造“12345+N”（一张网格统管、两个信息化平台支撑、三级标准化管理、四支兼职队伍下沉入网、五大员职能扎实发挥、多个部门协调联动）“泾网数治，无微不至”网格化服务管理泾阳品牌。一站式平台。建立“1333”工作机制（发挥政法工作专班作用，搭建“三级平台”，实行“三调联动”，运用“三色预警”），建成40个社会矛盾纠纷调处化解中心，集受理接待、协同指挥、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体，提供调解服务、法律咨询、信访诉求等服务，实现矛盾纠纷一揽子调处、全链条解决。一心齐化解。依托数智咸阳手机APP和综治视联网系统，探索建立与雪亮工程、12345政务服务、人民法院调解平台、12309检察服务中心的“访调联动”、“投诉联动”、“诉讼联动”信息化工作举措，形成优势互补、协调联动的调解格局。全县共排查矛盾纠纷415件，调处化解397件，调处成功率达95.66%。

群众“评单”，高效服务“暖民心”

以群众满意度测评为抓手，坚持把群众对服务满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作“成绩单”，创新“三到位”工作机制，引导干部实干为民、担当作为。政法队伍到位。推广“政法干警+网格”工作模式，实行“三官一律”+基础网格工作机制，组织人民调解员、人民陪审员、人民监督员、国家安全人民防线联络员和法律工作者下沉网格，派驻检察人员驻点中心村，做好治安联动、矛盾联调、风险联处、法律联宣等工作。巡逻防控到位。全面推行“互联网+警务”，有序推进农村地区公共安全视频监控建设联网应用工作，实现有条件的农村人口密集区域和重要路口全部覆盖。组织政法各部门每周三在县城、镇（街道）开展集中巡逻，9个镇（街道）在各自辖区内开展常态化夜间治安巡逻工作，全面提升群众安全感满意度。满意测评到位。成立平安建设满意度测评小组，在全县9个镇（街道）数据库内，每月随机拨打180余通电话了解群众满意度，抽查结果及时反馈各镇（街道），不断提升服务群众的精细化程度、专业化水平。

“四单四心”闭环服务疏通了网格的“毛细血管”，破解了基层治理的关键难题。据悉，下一步，泾阳县将深耕“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，履职尽责、担当实干，为服务保障全县高质量发展和现代化建设贡献坚实力量。

作者：骞心雨