近年来,湖北省农业农村厅坚决落实深化农业综合行政执法改革的重大决策部署,聚焦主责主业,加大执法办案力度,着力打造一支堪当重任的“五型”农业执法铁军,为全面推进乡村振兴和加快建设农业强省提供坚强有力的法治保障。
打造“学习型”铁军,筑牢政治忠诚。坚持政治引领,结合正在开展的主题教育,通过主题党日、业务提升大讲堂、夜学、征文和演讲比赛等多种方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等,开展政治学习1500余场次,推动党的创新理论入脑入心,确保对党绝对忠诚,树牢宗旨意识。在湖北襄阳、恩施举办作风专题培训2期,线上线下实现纪律教育全覆盖,推动全省执法人员讲政治、顾大局、严执法、守底线。
打造“高效型”铁军,强化担当作为。深入实施执法能力提升行动,以政治练兵铸忠魂、军训练兵强作风、专业练兵提素质、实战练兵树形象、比武练兵锻铁军“五大练兵”为抓手,以全省执法专家库为智力支撑,开展执法骨干人才轮训、一对一“拜师学艺”、文书制作等12项专题培训,覆盖线上+线下执法人员5000人次以上,着力培养一批办案专家和执法能手。以农业执法“稳粮保供”专项行动为工作主线,突出重点领域、重大专项、重点时节,加大执法力度,依法严厉打击各类违法行为,确保国家粮食安全、农产品质量安全和农业生产安全。今年以来,湖北全省共出动执法人员近10万人次,办理案件1400余件,挽回经济损失1600余万元。湖北省农业执法局被评为2022年度全国行政执法先进集体。
打造“规范型”铁军,严格队伍管理。率先实施省级行政执法类公务员职级制度,出台执法服装管理办法、行刑衔接实施办法和重大案件督办管理办法,修订自由裁量权指导基准,编印《湖北省农业行政处罚文书制作范例》等制度规范10余项。强化执法业务交叉检查、案卷评查,严格落实行政执法“三项制度”和农业行政执法“六条禁令”等相关要求,确保严格规范公正文明执法。
打造“智慧型”铁军,助力精准执法。不断强化执法条件保障,省级投入4000万建设指挥中心,88个县市投资3亿元搭建信息平台,形成“线上巡查+线下检查+专项突查”的“天网”工程。全省现有执法车辆500台、船艇200艘,并加装北斗监测终端,重点地区、重点水域全覆盖装备无人机、执法夜视仪、雷达监控,有效提升执法信息化水平。
打造“服务型”铁军,彰显执法温度。充分发挥农业执法队伍服务“三农”中心工作、打击震慑违法行为、维护农民合法权益等方面的作用,利用长江云、“三农法治大讲堂”等新媒体平台,加大执法过程中的普法宣传力度,提高农业执法的群众知晓度和社会影响力。截至目前,发布信息300余篇,短视频20余条,总点击量30.6万。制定《湖北省农业农村领域包容免处罚清单》,引导执法人员转变理念,探索开展包容审慎柔性执法,优化营商环境。2021年以来,办理柔性执法案件200余件,护航小微农业企业发展。
湖北省农业农村厅相关负责人表示,下一步,要以强烈的担当、务实的举措,持续深化农业综合行政执法改革,深入推进执法队伍作风建设,不断提升执法效能,为全面推进乡村振兴和加快建设农业强省贡献力量。
作者:农民日报·中国农网记者 何红卫 乐明凯
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