初冬时节，寒意渐浓。沿着陕西省礼泉县境内贞观大道顺势北上，随即一排排整齐划一，错落有致，现代化气息强烈的村居映入眼帘。漫步其间，街道两旁鲜花争艳，绿树成荫，村级休闲广场、党群服务中心、公共配套设施一应俱全，可谓人在画间走，车在景中移，让人耳目一新、心旷神怡。这就是被评为“陕西省美丽乡村示范村”“陕西省卫生文明先进村”“陕西省农村四好公路示范村”的昭陵镇肖东村。

肖东村位于陕西礼泉县城东北方向约12公里处，全村共有346户1468人，耕地面积4200亩，是典型的旱腰带地区。过去该村以苹果、酥梨种植为主，人均年收入不足1万元，且效益逐年呈下滑趋势。村两委会班子一直处于瘫痪状态，村民人心涣散，发展看不到希望。

这一幕，被从事工程建筑在外打拼多年的刘晓军看在眼里、急在心里，他时刻惦记着家乡的父老和村子的发展。2019年，刘晓军积极响应县委、县政府持续推进能人回村兼任职的号召，毅然放弃自己在外的生意回村担任村党支部书记兼村委会主任，成了肖东村群众的“主心骨”。

基础牢则根基稳，根基稳则事业兴。刘晓军认为建强村两委班子，夯实思想基础是当务之急，上任后便把推行“四议两公开”作为提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为调动广大农民群众参与乡村振兴建设积极性的重要方法，每有重大事务决策、重要项目安排、大额资金支出等，必须召开全村党员和群众代表大会，逐项进行商议表决，将基层民主决策不折不扣落到实处。大力提升村内基础设施，为产业发展基础配套，先后投资900余万元，建设党建主题文化广场、党群服务中心，硬化村内街道，衬砌街道排水，实施村内绿化、亮化、美化工程；新打机井3眼，铺设接水管网5000米，整修生产道路10公里，让群众和干部真切地感受到变化，凝聚了发展人心，提升了干部的凝聚力、感召力、战斗力。

乡村要振兴，产业必先行。刘晓军带领村“两委”班子立足村情实际、区位优势，积极分析研判，最终确定打造大西安都市圈的“菜篮子”为发展目标，围绕“党建引领、党员示范、合作社搭台、群众参与、产业兴村”的工作思路，先后投资3000余万元，分三期建成占地600亩的日光温室大棚46座，单体拱棚105座，主要种植销售水果西红柿、乳瓜等各类反季节蔬菜。在一期大棚建设中，群众有畏难情绪，导致推动缓慢，村党支部号召党员作示范带着群众干，一期建设18座日光温室，任务分配给党员经营12座，群众自主经营6座，实现了当年建设当年运营，达到预期效果，单棚收入（2亩地）17万元的良好效益，起到了示范效应。园区建成后采取“三统一分”的运营模式（即：统一规划、统一建设、统一技术服务、分户经营）鼓励劳资入股，吸纳党员和贫困群众入园务工，截至目前，村集体经济产业园直接带动120户群众参与经营，为肖东村和周边地区提供就业岗位200余个，园区年产值达到1200万元。通过三年的不懈努力，2022年肖东村人均纯收入达到3万元，村集体经济年收入突破50万元，预计今年村集体收入达到70万元。肖东村被评为礼泉县2022年乡村振兴村集体经济收入“十强村”，刘晓军同志被评为陕西省脱贫攻坚先进个人，市级劳动模范，当选市级人大代表。

“群雁高飞头雁领”。自刘晓军上任以来，牢记共产党员的初心使命，不求名利，一心为民办实事，跑省进市，积极争取资金项目，在发展中资金欠缺时，主动用其房产抵押贷款推动项目建设，先后为村上产业园建设、村容村貌提升项目垫资达数百万元之多；疫情期间刘晓军舍小家为大家，主动参与抗击疫情，伸出援助之手支援一线防疫，先后向各级疫情防控组织捐赠物资累计10万元。领头人是村民的主心骨，是村民素质提升的旗帜和标杆。村民严格按照红白理事会制定的村规民约，破除挡婚车、烧娃等各种陋习，丧事简办、婚事新办、喜事节办、厚养薄葬的好风气蔚然成风。在村级治理方面实施网格管理，按照村情现状，将全村分为7个网格，每15户群众编为一个单元，选定1名党员或群众担任中心户长，推行“十户联治”工作法，高效促进基层党建与法治、德治、自治相融合，近5年来，肖东村无治安刑事案件发生，无越级上访，未发现违反公民道德行为，群众生产有序，安居乐业，幸福指数持续提升，肖东村今年成功入选全国乡村治理示范村名单。

作者：陈召召 农民日报·中国农网记者 胡明宝