今年是浙江“千万工程”实施20周年，习近平总书记专门作出重要批示，要求总结提炼、宣传推广“千万工程”好经验好做法。7月，中央财办、中央农办、农业农村部、国家发改委联合印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》，对推广浙江“千万工程”经验作出专门部署。10月，全国学习运用“千万工程”经验现场推进会召开，会议要求，要以更加有力的举措、更加有效的行动，推动学习运用“千万工程”经验、扎实推进乡村振兴持续走深走实。

学习运用“千万工程”经验很重要的一条就是，深刻认识乡村经营的重要价值和作用，通过乡村经营，基于乡村独特的自然条件和既有资源禀赋，盘活利用乡村资源和资产，以市场化经营为手段，推动村集体经济和农民“双增收”，把建设美丽乡村与经营美丽乡村结合起来，进一步打通绿水青山到金山银山的转化通路，把美丽乡村转化为美丽生产力、美丽经济。

乡村经营人才的使用成为各地探索乡村经营的重要抓手，2019年以来，浙江、云南、天津、四川等地陆续发布面向全国招聘农村职业经理人（俗称“乡村CEO”）的公告，鼓励本土和返乡人才从事专门的乡村经营工作，今年以来，越来越多的地方开始探索乡村CEO的招聘使用。

但在广大乡村地区，乡村经营人才供给数量与质量的“双不足”问题十分突出，2021年11月，中国农业大学国家乡村振兴研究院和腾讯可持续社会价值事业部联合发起“中国农大-腾讯为村乡村CEO培养计划”（简称：乡村CEO计划），探索解决欠发达地区乡村经营性人才匮乏问题的实践模式和路径，为乡村人才振兴提供经验和创新方案。

两年时间，“乡村CEO计划”建立了国内首套乡村CEO系统性培养方案，推动“培-聘”结合的地方制度化。“共富乡村建设示范”从重庆酉阳的何家岩村走向云南昆明的六村，再走到广西桂林龙胜的马海村，探索出的“机制+人才+数字化”共富乡村建设模式，不仅让当地受益，还成为全国乡村CEO可学可践的实践教具。

有关探索也从试点、实验阶段进入到示范、推广阶段：2023年3月，重庆酉阳县委县政府发布通知，将共富乡村建设示范由何家岩1个村增加至15个村，共招聘培养35名乡村CEO，腾讯和中国农业大学持续给予技术和培养支持。2023年5月中旬，“乡村CEO计划”二期开启，联合云南、广东、广西、山西、四川、湖北、贵州的12个地市，共同招聘和培养100多名学员，充实为地方政府提供的乡村CEO培养方案，昭通学院、曲靖师范学院专门成立培养乡村CEO的二级学院。2023年5月下旬，广西壮族自治区乡村振兴局、深圳市乡村振兴和协作交流局、粤桂协作工作队、腾讯公司共同发起“为村共富乡村-粤桂数字农文旅计划”，首批在广西19个试点县的21个示范村，招聘培养44名乡村CEO，探索农文旅业态数字化创新发展。2023年9月，由浙江省农业农村厅主办，腾讯公司、浙江省农学会、浙江省乡村振兴促进会承办，“浙江千名乡村CEO培养计划”启动，未来三年将为浙江培养1000名乡村CEO，2023年启动了首批100名的培养。

截至目前，乡村经营人才培养的有关探索，已经覆盖云南、浙江、广西、重庆、广东等全国的120多个县（市区），一批学员正在将所思所学运用到乡村经营实践中。在这个过程中，也有一批优秀的“乡村CEO实践导师”涌现出来，他们为乡村CEO经营乡村提供了宝贵实践探索和经验。

深入调查研究乡村经营人才成长、发展、创业、带农过程，汇总形成案例经验，有利于为更多乡村经营人才良性发展提供借鉴，有利于提升助力乡村经营人才培养工作的质量，有利于推动形成全社会助力乡村经营人才的良好氛围，进而推动专项支持、扶持、培养、聘用等系列制度的建立与完善。

为此，农民日报社与腾讯可持续社会价值事业部联合开展“乡村经营人才发展研究项目”，从“共富乡村建设示范项目”“中国农大-腾讯为村乡村CEO培养计划”“为村共富乡村-粤桂数字农文旅计划”“乡村CEO优秀实践导师”中，选取30人（组）乡村经营人才，作为观察对象，项目组历时5个月，通过实地走访调研、面对面访谈、桌面研究，深入了解他们在经营乡村中的做法、思考、经验、教训甚至困惑，最终撰写编辑了这本《乡村经营人才发展案例集》。

项目组发现，乡村CEO们利用市场化认知，发挥各自资源整合能力，盘活村庄闲置资源，创新发展模式，一定程度上为乡村经营带来了积极效应。一些新业态、新工具被植入进乡村经营进程，串联起了乡村CEO经营管理的链路。同时，不少乡村CEO们也尝试主动了解掌握村民的切身需求与自身意愿，参与制定合理的利益链接机制，调动村民参与乡村经营的积极性、主动性。

项目组也发现，当前乡村CEO制度的探索尚处于起步阶段，一些地方面临着乡村CEO选拔机制不完善、待遇体系不明确、人员流动大、团队拓展难等问题，需要更多依靠政府、社会、企业等多元主体，形成合力，共同助力，推动乡村CEO真正成为乡村振兴中的重要新职业群体，成为学习运用“千万工程”经验的有效抓手，助力乡村振兴持续走深走实。

乡村经营人才发展研究项目组

2023年11月26日