陕西三原：坚持“建管并重” 扎实推进乡村建设行动

12月的冬天，室外早已是寒意阵阵。陕西省三原县渠岸镇大村王村李长海刚刚吃完早饭，正坐在舒适的暖气房里休息。这时家里迎来了一位意外之客，县长杨红刚随机调研群众冬季取暖工作走了进来。

“老人家，现在冬季取暖没有问题吧，政府的补贴申领了没有？”杨红刚亲切地问道。“真是太方便了，自从煤改气后，家里干净多了，你看冬季在家里暖暖和和的，还领到了政府给的600元补助。”李长海热情的回答道。这是三原县乡村建设行动，便民利民惠民的一个小小缩影。

今年以来，三原县坚决贯彻习近平总书记关于扎实稳妥推进乡村建设的重要指示精神，以“高质量”建和“严要求”管为切入点，紧盯群众急难所盼和关心问题，下大力气推进乡村建设行动，着力做好农村宜居宜业文章，擦亮民生幸福底色，让三原的更多乡村实现美丽蜕变。

“高质量”推进乡村建设行动

三原县坚持做到规划先行，制定印发了《三原县乡村建设行动方案》《加快宜居宜业和美乡村建设实施方案》等文件，2023年编制完成28个行政村多规合一实用性村庄规划，目前全县98个村多规合一实用性规划正在村级公示，切实为乡村建设制定了“路线图”。

近年来，三原县建成151个基层综合性文化服务中心，高标准完善提升镇街综合文化站，连片打造占地5.7万平方米的三原文化艺术中心，新建成10个社区村史馆（博物馆），形成了“15分钟城区文化圈”和“20分钟农村文化圈”。全县141个行政村通村道路全部硬化，落实专人负责道路养护，实现镇村通客运班车，荣获“四好农村路”省级示范县荣誉称号。稳妥有序推进农村地区清洁取暖，快递服务、光纤网络、移动通信网络等软件服务设施实现100%全覆盖，有条件的行政村均已建立村级幸福院、老年食堂等养老服务设施。

据悉，三原县制定印发《三原县农村户厕改造验收办法（试行）》，保质保量完成全年度户厕改造任务，2023年改厕目标任务2365座，已完成4668座。通过纳管、建站、改厕等方式完成农村生活污水治理村庄56个，治理率为39.7%。实行“三堆六乱”整治动态管理，制定印发《关于开展“干干净净迎新年”村庄清洁行动冬春攻坚战的通知》《关于开展村庄清洁行动“春季战役”的通知》等文件，积极开展农村生活垃圾治理和非正规垃圾堆放点第三轮、第四轮整治工作，县财政列支3200万元对全县农村生活垃圾市场化运营，由国瑞公司、久洁公司进行集中收集，封闭拉运至富平光大、礼泉海创两家垃圾处理企业统一进行无害化处理，持续提升打造“干净、整洁、卫生”新农村形象。

“严要求”抓好乡村治理工作

三原县深化“整镇过硬、整县提升”活动，常态化推进村级党组织标准化建设，排查重点村2个、党组织软弱涣散村6个，储备村级后备干部794名。深入开展法律进农村和创建“民主法治示范村”活动，“一村一法律顾问”实现全覆盖，常态化开展法治宣传教育、法律咨询服务、参与纠纷化解等活动。持续推进村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等规范化、科学化、常态化运行，全面开展“一约四会”回头望，探索出了以陵前镇“白鹿原议事会”、新兴镇“老徐会客厅”、西阳镇“有话好好说、有事慢慢讲”等为代表的基层社会治理新模式。

三原县投资690万元建设县综治视联网工程顺利完工并投入运营，目前全县10个镇（街）、151个村（社区）、10家综治成员单位均实现综治“9+X”平台、网格化“8大模块”应用、视联网会议管理系统“三台合一”“一屏运行”“数据共享”，科技赋能，示范引领，为平安建设、社会治理提供了坚强保障。深入推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑，健全完善小微权力、村级事项、公共服务等日常管理制度，持续规范村级组织运行，目前全县10个镇（街道）155个村（社区）共划分753个网格。

三原县分动员村民参与，积极发挥陵前镇渭北革命根据地纪念碑、陂西镇蔡王村三原家风馆等资源优势，紧紧围绕全民文艺普及、弘扬红色精神等主题，开展特色鲜明的文明实践活动，2023年组织开展了形式多样、主题鲜明、内涵丰富的新时代文明实践系列活动1200余次，服务辖区群众共计4.76万余人。组织各镇村开展“好媳妇、好公婆、好孝子”评选表彰、“星级文明户”创建等活动，今年以来发布“三原好人”三期共18人，授予10名同志第四届“感动三原”道德模范荣誉称号。持续扩大积分制、清单制覆盖应用范围，落实村级重大事项“四议两公开”制度，激发村民参与村级公共事务的积极性。

作者：唐晓晗 白云飞