陕西千阳县：运用长效机制下好解纷“先手棋”

作者：宋泽邦

　　近年来，陕西省千阳县司法局水沟司法所积极主动履职，从人民调解这个小切口着手，把自身融入基层社会治理这盘大棋中，用新时代“枫桥经验”为基层社会治理赋能，下好矛盾纠纷排查化解的“先手棋”，坚持矛盾纠纷化解既要“抓末端，治已病”，又要“抓前段，治未病”，提高了基层社会治理的法治化水平，及时把矛盾纠纷化解在基层。

　　在矛盾纠纷线索排查阶段，水沟司法所积极运用县委政法委建立的“六类四单”矛盾纠纷化解长效机制，即婚姻家庭、邻里关系、物业管理、欠薪欠资、土地流转经营、损害赔偿“六类”基层易发矛盾纠纷以及矛盾纠纷的排查、研判、调解、回访“四单”管理工作法。该工作法对易发矛盾的排查化解主体、调解原则以及回访工作重点都有明确规定，构建了流程化、清单化、责任化的矛盾纠纷防范化解工作闭环，责任划分明确，流程清晰完善，有效提升了矛盾纠纷化解工作质效。

　　今年以来，水沟司法所运用“六类四单”工作法，累计排查矛盾纠纷线索16条。在此基础上，对排查出的矛盾纠纷线索运用县司法局创立的“三色预警”机制进行分类管理、分级处置。按照早预警、早控制、早处置原则，根据矛盾纠纷的性质、规模大小、调解难易程度、社会影响等因素，将矛盾纠分为红、黄、蓝三个等级。对易激化、较复杂的矛盾纠纷，司法所会提前介入，争取将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　矛盾纠纷调解成功后，水沟司法所根据“六类四单”工作法，坚持事事必回访，件件有着落，确保调解协议如期履行，切实保护各方当事人的合法利益。近年来，该所调解成功的纠纷回访满意率达到了100%。