甘肃平凉：检察助力唤醒“沉睡的土地”

“去年，这里还是杂草丛生的荒地，经过清杂、平整，今年恢复了耕种。”日前，在甘肃省平凉市下辖的华亭市东华镇黎明村的田间地头，该村党支部书记于泳对记者说，这个变化，源于2023年平凉市检察机关在全市开展的耕地撂荒治理公益诉讼专项监督行动。

“去年8月，华亭市检察院向我们发出关于撂荒地整治的检察建议，收到检察建议后，我们立即安排部署，聘请甘肃煤田地质局一四六队对未耕种地块进行核查，严格执行撂荒地整治周调度制度，促使撂荒耕地于今春全面复耕复种。”华亭市农业农村局局长郑安国说。

华亭市检察院有关负责同志向记者介绍，在耕地撂荒治理公益诉讼专项监督行动中，华亭市检察院承办检察官利用无人机航拍勘查取证，深入走访农户，查阅自然资源局、农业农村局和乡镇工作资料，发现线索11条，该院据此向行政监管单位发出检察建议，针对性地促进了撂荒地有效整治。

正如记者在华亭市采访时看到的一样，为促进撂荒地整治，筑牢粮食安全的底线，耕地撂荒治理公益诉讼专项监督行动开展后，平凉市县两级检察机关积极行动，去年全市两级检察院共办理相关案件39件，完成撂荒地整治3.8万亩，目前已全部复垦复种，曾经“沉睡”的土地在今年的春天再次被唤醒。

泾川县检察院组织召开检察听证会，邀请人民监督员、听证员和各乡镇政府代表参加，听取各界意见，达成共识；灵台县检察院在制发检察建议后，通过电话询问、书面函询、实地调查等形式持续跟进监督，督促行政机关全面依法履职，利用优惠政策引导农户进行土地流转或村集体托管，推动形成撂荒地整治长效机制……

平凉市检察院有关负责同志介绍，为进一步守护耕地这个粮食生产的“命根子”，平凉市检察机关通过诉前磋商、公开听证、圆桌会议等多种形式，督促清除乡镇违法堆放的生活、生产垃圾10593.65吨，恢复土地4359.15亩。针对非法占用农用地、非法采砂等破坏土地行为，依法立案办理民事、刑事附带民事公益诉讼案件10件，恢复土地320亩，违法行为人承担恢复治理费用231万元。目前，农户已在这些土地上顺利开展春耕生产。

“保耕地就是保饭碗。近几年来，我们坚持把耕地资源保护作为公益诉讼重点办案领域，以公益诉讼检察职能扛稳守牢耕地红线政治责任，持续加大对耕地‘非农化’行为的监督力度，确保‘饭碗田’不被破坏。”平凉市检察院检察官车晨刚表示。

作者：孙燕 农民日报·中国农网记者 鲁明