全国人大常委会法工委：完善机制依法预防和处置学生欺凌问题

4月19日，在全国人大常委会法制工作委员会召开的发布会上，发言人杨合庆针对近期学生欺凌问题引发关注的现象予以回应：2020年修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，对学生欺凌问题作出有针对性的规定，需要更好推动两部法律的贯彻实施。

2020年修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，规定了学生欺凌的含义，明确学生欺凌是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。强调父母或者其他监护人不得放任、唆使未成年人欺凌他人。同时，明确学校处置学生欺凌的责任，包括建立学生欺凌防控工作制度，加强日常安全管理；依法认定和处理学生欺凌行为；对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导；对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导；对实施欺凌的未成年学生依法加强管教；对严重的欺凌行为应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。还规定教育行政部门应当会同有关部门建立学生欺凌防控制度。此外，学生欺凌如果构成严重不良行为、违反治安管理行为或者犯罪行为的，明确有关部门应当依法处置，包括依法将欺凌者送入专门学校接受专门教育、作出治安管理处罚或者追究刑事责任等。

杨合庆表示：“家长、学校和有关部门等各方面应充分认识学生欺凌的危害，高度重视学生欺凌的预防和处理工作，加强协作配合，依法预防和处置学生欺凌。下一步，我们将积极推动有关方面加强宣传教育，完善工作机制，促进法律正确有效实施，为未成年人健康成长创造更好的社会环境。”

作者：农民日报·中国农网记者 李秀萍