高质量发展调研行丨辽宁：培育新质生产力 全力推动高质量发展

2024年“高质量发展调研行”辽宁主题采访于6月12日启动，记者从当日举行的情况介绍会上获悉，辽宁贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，锚定新时代“六地”目标定位，围绕全面振兴新突破三年行动重点任务，聚焦建设“数字辽宁、智造强省”，坚持以科技创新为引领，积极发展壮大战略性新兴产业，培育新质生产力，全力推动高质量发展。

辽宁省发展改革委相关领导向记者介绍，全省新兴产业发展态势良好。战略性新兴产业保持持续增长，2022年，全省战略性新兴产业实现增加值2212.2亿元，同比增长7.4%；战略性新兴产业产值占地区生产总值比重达到7.7%，占比持续提高。2023年，全省高技术制造业增加值同比增长8.8%，高于全省规上工业增加值增速（5.0%）3.8个百分点。今年1-4月，全省高技术制造业增加值同比增长14.6%，高于全省规上工业增加值增速11.4个百分点，高于全国高技术制造业增加值增速平均水平6.2个百分点，增速连续14个月高于全国水平。

集群融合发展成效明显。围绕辽宁省优势产业集群，着力打通上下游产业链，形成新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等多支柱的战略性新兴产业体系。沈阳、大连“双核”牵动辐射作用进一步发挥，大连信息技术服务产业集群和智能制造装备产业集群入选国家第一批66个战略性新兴产业集群。

辽宁主要采取如下几项工作举措：

——培育发展新质生产力。研究制定了《关于培育新质生产力推动高质量发展的意见》，立足辽宁的资源禀赋、产业基础、科研条件等，坚持国家所需、辽宁所能，结合辽宁实际，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展。《意见》经省委常委会会议审定，拟于近期印发。

——持续扩大有效投资。聚焦15项重大工程，优化全省储备项目库、建设项目库、重点项目库和若干重点项目清单，全省建设项目数量增长11.3%，其中亿元以上、10亿元以上项目数量分别增长12.4%和21.5%。投资结构不断优化，新动能新优势加速集聚。基础设施、制造业投资分别增长15.2%和14%，投资占比分别提高3.2个和2个百分点；改建和技术改造投资增长3.6%；高技术产业投资增速增势明显。全省高技术产业投资同比增长32.8%，高于全国22.5个百分点。

——培育壮大新兴产业集群。重点发展机器人和人工智能、软件和信息技术服务、集成电路装备、生物医药和先进医疗装备、新能源等10个战略性新兴产业集群，建立由省领导牵头、省直部门推进的工作机制，集群建设取得了积极成效。今年一季度，集群规模约1660亿元。高技术产品产量增长较快，工业机器人增长8.5%，集成电路装备增长31%，新能源汽车增长46.5%。

——统筹布局创新体系建设。充分发挥辽宁高校、科研院所等科教资源富集优势，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心。高标准建设辽宁实验室，4家辽宁实验室全面启动运行。全力争取国家级创新平台落户辽宁，获批国家企业技术中心8家，全省数量达到47家，国家工程研究中心达到9家。沈阳浑南科技城和大连英歌石科学城加快建设，一批科技创新类重点项目落地实施。

支持关键核心技术攻关。围绕重点新兴产业，梳理全省27家代表性企业技术攻关情况100项，支持民营骨干企业参与国家发展改革委关键核心技术攻关，近三年已争取9批专项支持，涉及集成电路、生物医药、高端仪器等领域，项目总投资56.3亿元，获得中央预算内投资14.7亿元。

——全力解决创新融资需求。开展制造业中长期贷款和科技型企业项目融资对接，截至2023年底，累计向国家发展改革委报送制造业中长期贷款备选项目10批次共93个，项目总投资1117亿元，融资总需求774.4亿元，签约贷款金额274.6亿元，投放贷款金额25.9亿元。完成首批27个科技型企业和项目融资需求申报，总融资需求金额17.3亿元。

作者：农民日报•中国农网记者 于险峰 张仁军