宁夏固原市分阶段办理施工许可
助力建设项目再上“快车道”

“拿到施工许可证，项目就能进行地基部分的基础施工了，分阶段办理施工许可证真是太便捷了，让项目开工时间提前了1—2个月，解了我们的燃眉之急。”日前，宁夏固原市雁岳赋住宅小区建设项目负责人许智英在拿到建筑工程分阶段施工许可证时高兴地说。

据悉，固原市审批服务管理局前期了解到该项目地下建筑面积较大、基坑施工时间较长时，但又急需开工建设，便主动上门指导服务，对项目的基坑部分施工许可实行分阶段申报办理，助其提前拿到“基坑部分施工许可证”，加快了项目施工进度，节约了建筑成本、缩短了建设周期。

按照以往的审批模式，建设项目从拍地取得规划设计条件—办理设计方案审查—办理建设工程规划许可证—完成发包备案—施工图审查—办理施工证到最后正式动工，由于前期建设设计方案和施工图设计周期较长，完成这一周期往往至少2至3个月，尤其是规划方案和施工图审查过程中，企业需要多次修改，部门要反复审核，有的项目甚至需要半年才能开工建设。

“分阶段办理施工许可这项改革措施给企业提供了很大的便利，表面上看仅仅是缩短了工期，实质上是为开发商整个建设项目注入活水，既节省了开工成本，也防止在等待施工阶段对人力、设备的浪费。审批局不仅有创新灵活的政策保障，还有帮办人员的全程帮办，使我们提前1个多月的时间进场施工，真是太给力了！”雁岳赋住宅小区项目负责人说。

分阶段办理施工许可，是固原市工程项目审批制度改革的一项创新举措，目前，固原市已为固原市雁岳赋住宅小区、宁夏中房玺悦台住宅小区等房地产开发项目分阶段办理了施工许可，项目开工时间平均提速30%以上，让招商引资项目感受到了固原市在持续优化营商环境中所作出的不懈努力。

“下一步，固原市将围绕‘高效办成工程规划一件事’‘高效办成施工一件事’等改革举措，进一步压缩项目审批时限，优化审批流程，多措并举、多点发力、强化项目审批服务，着力化解企业在工程建设审批过程中的难点、堵点、痛点问题，为企业提供更加高效、便捷、优质的服务，助推项目建设提速增效。”固原市审批服务管理局副局长夏强说。

作者：农民日报·中国农网记者 张国凤