“到多个乡镇调研后发现,因为原有规划编制质量不高,出现项目和用地之间的矛盾,这是一个共性问题。”这是今年三月刚刚从广州南沙到贵州紫云挂职任县委常委、常务副县长的冯恒文得出的一个结论。于是,他决心把紫云全县乡镇编制规划作为首要问题来解决。
规划经费和技术力量从何而来?冯恒文第一时间想到寻求“娘家”南沙区的支持。说干就干,他与其他帮扶干部一道,积极同南沙区自然资源部门和规划机构对接。
此事很快引起穗安两地主要领导的关注。今年6月,在南沙区召开的南沙区紫云自治县党政联席会议上,双方达成共识,明确提出南沙在村庄规划、人才帮扶等方面持续为紫云提供更多助力。
“我们一直在谋划,怎样才能让自然资源部门在东西部协作中做点实实在在的事情。”广州市规划和自然资源局南沙区分局党组书记、局长王巍表示,这次联席会议确定的方向,让他找到了切入点。9月6日,在安顺市紫云自治县政务中心召开了规划成果汇报会,广州市规划和自然资源局南沙分局帮助紫云自治县格凸河、坝羊、宗地、白石岩四个乡镇规划编制的镇村规划成果出炉。“这次的规划结合当地实际,对区域范围内土地利用、村庄建设、产业发展、生态保护、土地整治等工作进行空间上的统筹安排。”广州市南沙新区规划院主创规划师徐樱洁说。
“这次四个乡镇(涉及44个村庄)的规划编制覆盖范围广、涉及人口多,约占全县三分之一,普惠性极高;按照市场服务折算价值超400万元,但从某种意义上讲,他们先进的规划理念送到我们大山深处,比送资金更重要。”紫云自治县格凸河镇人大主席廖德勇感慨地说。
通过实地调研和座谈,南沙团队深切感受到当地群众对“送规划下乡”的热心期盼,规划是对乡村振兴“大美”的顶层设计,是对区域范围内的各项工作进行空间上的统筹安排,为乡村振兴战略的贯彻落实和乡村建设运营描绘了清晰的“蓝图”。
作者:谭力 卢普斌
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