甘肃文县在打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴的实践中,积极拓展应用“党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的经验做法,以产业分布为区域,以村党支部为主体,以村企联建的方式,组建产业联合党总支,把党员骨干、致富能人、乡村人才凝聚在产业链上,破解产业振兴难题,发展壮大产业规模,引领带领群众共同致富。
选准优势抓组建。“三链”建设的核心是把党组织建在产业链上。近年来,文县立足资源禀赋优势,因地制宜,选准优势产业抓组建,以龙头企业、产业园区、专业合作社等为依托,组建了茶叶产业、中药材产业、现代农业、文旅产业等9个产业联合党总支,产业联合党总支辐射54个村党支部、2个非公企业党支部、3家龙头企业和1个产业园区。坚持突出个体强项,增强整体功能的原则,选优配强产业联合党总支班子,选派乡镇党委班子成员担任总支书记,以覆盖村党支部书记、非公企业党支部书记、专业技术人员等为总支委员,发挥牵头抓总、组织协调作用,服务产业发展,有效把党的组织优势转化为产业发展优势。比如,中庙镇立足茶叶产业优势资源,将后渠村等4个村,依托文县溢品茗茶叶种植农民专业合作社,组建茶叶产业联合党总支;尚德镇立足果蔬产业优势资源,将尹家坝村等5个村,依托即墨现代农业产业示范园,组建现代农业产业联合党总支等。
凝聚共识谋发展。“三链”建设的关键是把党员凝聚在发展链上。一名党员就是一面旗帜。近年来,文县在产业联合党总支推动下,盘活党员骨干、党员致富能人、党员产业大户优势资源,凝聚他们在产业发展中的共识,齐心协力共谋发展,为产业发展提供全方位的服务,发挥示范带动作用,给群众做出样板,群众就能相信产业发展会有好前景,并增强内生动力,积极投身产业发展中。同时,积极把专业合作社负责人、乡土人才、回乡创业人员吸附到产业链条中,发展壮大产业规模。聚集在产业链上的党员有1600多名、优秀人才231名。同时,持续实施“双培双带”工程,把党员培养成引领产业发展的引路人,把新型产业经营主体、返乡创业人员中的优秀青年力量、致富带头人中的先进分子培养成党员,在产业链上发展党员42名。比如,中庙镇茶叶产业联合党总支积极动员优秀乡土人才入股文县溢品茗茶叶种植农民专业合作社,共同发展茶叶产业,推选优秀乡土人才担任合作社负责人,组织他们精准学习茶叶种植、管理、加工技术,并为合作社扩建茶叶加工厂提供土地、资金支持,促进乡土人才带动产业发展。
破解难题促振兴。“三链”建设的目的是把群众引领在致富链上。让群众的腰包鼓起来,这是发展产业的目标。近年来,文县以产业联合党总支为驱动,采取“党总支+”模式,破解了村党组织引领力不强、党员致富带富能力弱、产业规模小而散、群众内生动力不足、市场风险防控能力低和村集体经济底子薄等一系列问题。根据产业生产经营的特点、规律和农民群众所需,在产业技能培训、市场信息、政策法规、品牌培育、管控风险等方面,及时为农户提供优质服务,开展专业技能培训16700多人次,党员群众发展产业的意愿明显增强。充分发挥产业联合党总支统揽全局、协调各村的作用,将农村分散土地资源、人力资源、发展资金整合起来,以强村带弱村,实现集约化抱团发展。文县县委组织部会同有关部门单位将扶持发展壮大村集体经济项目资金5300万元,用于支持产业发展和村集体经济积累,带动1867户群众将资金、土地等入股合作社,辐射带动305个村集体经济持续增收,累计增加村集体收入871万元,实现了村集体与群众收入“双提升”。
作者:尚步智
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