北京市密云区新城子镇积极融入全区“一条科技创新和生命健康战略发展带、四条特色文化旅游休闲发展带、多个特色乡镇和特色产业”的全域发展格局,结合镇域资源禀赋和经济社会发展实际,举全镇之力打造“古树名镇”,推动乡村全面振兴,为密云打造“两山”理论样板区贡献力量。
一、打造“古树名镇”的特色优势
新城子镇域面积157平方公里,生态环境优良,自然、人文资源丰富,古树、古堡、古长城等元素独具特色,打造“古树名镇”具备良好基础和显著优势。
(一)古树众多、环境优美
新城子镇古树名木众多,其中新城子村树龄3500年的“九搂十八杈”古侧柏,是全北京最古老的“树王”;苏家峪村树龄580年的流苏树,是北京市唯一的一级流苏古树,历经成百上千年的沧桑,已经成为不可再生的“绿色文物”。全镇自然资源丰富,森林覆盖率达到82%,年均负氧离子浓度2500个/立方厘米,空气质量保持在全市前列。丰富的古树名木资源和怡人的生态环境,为打造“古树名镇”提供了有利基础条件。
(二)历史悠久、文化深厚
新城子镇历史悠久,长城贯境、关堡林立,传统文化资源独具魅力。镇内长城长达47.57公里,占全区长城总长度(182.97公里)的26%,包括144座敌楼和5座烽火台。同时,还保存着以遥桥古堡、望京楼、五虎水关等为代表的大量古堡和明代军事构筑物,“呼延庆摆擂齐家庄”等传说故事广为流传,孕育了独特的边关文化。长城、古堡等历史人文资源与古树、山水等自然环境相得益彰,为打造“古树名镇”赋予了丰富的历史人文元素。
(三)资源丰富、产业活跃
新城子镇坐落在燕山山脉主峰雾灵山脚下,是“一脚踏四县”“鸡鸣闻四县”之地,也是北京市第一缕阳光升起的地方。利用丰富的自然景观和人文资源,全镇旅游产业起步较早。上世纪90年代,遥桥峪村是北京市最早一批发展民俗旅游的村庄,使全镇旅游产业发展走在了前列。曹家路村背靠雾灵山“借山”搞旅游,成为当时旅游业先进典型。21世纪之初,随着迎接首都“第一缕阳光”活动的开展,新城子知名度进一步提升。全镇相继建成了云岫谷、东极仙谷、雾灵西峰等重点景区。经过多年的发展积淀,为打造“古树名镇”奠定了坚实的产业基础。
二、打造“古树名镇”的主要做法
新城子镇以“绿水青山就是金山银山”的理念为指引,站位全区发展,制定实施“古树名镇”特色乡镇建设三年行动方案,多措并举将“古树名镇”的“施工图”变为“实景画”。
(一)以全面保护为前提,巩固提升生态优势
将古树保护作为全镇生态文明建设的重要内容,对20株古树实施“一树一策”监测保护措施。争取资金1800余万元,建成全市首个古柏主题公园。全面实施3500年树龄的“九搂十八杈”古柏复壮工程,使最古老“树王”重新焕发生机。加强对苏家峪古流苏树的保护,补种流苏树百余株,形成流苏树景观体系。坚持系统治理,大力实施百万亩造林和森林康养工程,不断拓展绿色生态空间。大力营造古树保护浓厚氛围,开展“一起来植树、一起向未来”义务植树活动,不断提升全镇古树保护意识。
(二)以品牌塑造为抓手,多措并举推介引流
全力打造“古树名镇”金名片,举办首届流苏文化节、“峪见流苏·花间集”特色活动,打造流苏雪糕、流苏茶等文创产品,推动古树成为“网红”打卡地。深入挖掘古树文化价值,创作《柏神赋》等诗歌作品,整理镇史、村志,搜集古树相关历史资料,传承古树文化。强化古树与古堡、古村落资源联动,举办“青山绿水、遥桥古堡”乡村农事等特色品牌活动。绘制新城子古树地图,推出“长城戍边城堡”古树旅游路线,开发推广“古树新城”文旅服务小程序,进一步打响“古树名镇”品牌。
(三)以产业升级为核心,丰富完善产品设施
充分用好“古树名镇”品牌效应,积极引入各类资源带动全镇传统产业高质量发展。争取贴息贷款4000万元支持民俗户硬件提升,引入优质资源建设乡村酒店,推动品牌、设施、服务走向精品化、高端化。精选培育“新城礼物”,创建“密云区老北京水果鲜果示范基地”,发展精品示范果园190亩,推出塔沟红薯、大树洼高山玉米杂粮等一批特色农产品,带动农业提质增效。吸引投资1.4亿元,启动云岫谷游猎自然风景区提档升级项目。
(四)以增收致富为根本,发展壮大村集体经济
统筹“古树名镇”建设与村集体经济发展,发展产业项目,实现可持续增收。遥桥峪村与丰台区马连道村共建45栋蔬菜大棚,形成以城带乡的利益联结机制;大树洼村引进朝阳区十八里店乡帮扶资源,发展特色精品民宿,建设“观星小镇”;塔沟村争取区农业农村局帮扶项目,打造“蜜塔小镇”;东沟村对接区教委,打造产教一体化基地。吉家营村发挥传统古村落特色,吸引投资超4300万元,集中启动关门古堡消薄项目等7个工程,将生态优势转化为产业振兴的实际成效。
(五)以全域旅游为牵引,持续打造优美环境
积极为“古树名镇”建设打造优美镇域环境,促进古树古堡古村落与绿水青山相得益彰。着力推进美丽乡村建设,累计争取资金超2.7亿元,实施巴各庄村等13个村美丽乡村地上建设、地灾水毁等重点工程。持续开展大气污染源头“一微克”治理,空气质量再上新台阶。建立健全人居环境长效管护工作机制,新建、改造旅游公厕41座,大树洼村、塔沟村被评为全区第一批“五兴乡村”示范村,大角峪村、太古石村被评为市级垃圾分类示范村,全镇通过全国卫生乡镇初步验收。
三、“古树名镇”建设取得的成效
打造“古树名镇”全面带动了新城子镇高质量发展,全镇多年积累的生态价值得到有效实现,有效推动乡村全面振兴。
(一)“两山”转化形成了新路径
打造“古树名镇”探索出了精准有效的“两山”转化思路,将全镇生态优势进一步转化为发展优势。首届流苏文化节仅一周时间接待游客3万余人次,带动周边民宿、餐饮等接待8000余人,实现经济增收60余万元。“古树名镇”建设为全镇发展搭建了特色文化展示、农产品销售平台、国企帮扶平台,《人民日报》评论指出,新城子镇打造“古树名镇”是“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。全镇以古树为“名片”融入全区特色乡镇总体布局,以产业含“绿”量支撑了发展含“金”量。2024年新城子镇被确定为北京市第二轮“百千工程”(百村示范、千村振兴)示范片区。
(二)新城子文旅推出了新热点
打造“古树名镇”吸引了新华社、人民日报等中央主流媒体的高度关注,从文旅产业、绿色发展、生态建设等多个视角,集中宣传报道57次。在“九搂十八杈”古柏开展的“七夕·古树下的告白”活动登上央视2023年七夕晚会。连续两年举办的古流苏树盛花期文化活动,线上直播在线人数峰值累计达20余万人次,活动视频播放量近40万次,冲上微博同城热搜第三。借助“古树名镇”影响力,花园村首都“第一缕阳光”两次在央视直播,进一步带火了密云东线旅游。
(三)高质量发展取得了新成效
打造“古树名镇”为全镇高质量发展注入了新动能。全镇产业结构显著优化,设施农业、智慧农业实现从无到有,星空经济等时尚业态不断丰富,遥桥峪村直播间投入使用,多元融合的产业发展格局初步形成。精品民宿数量为全区第一,棉花棠等3家民宿被评为密云区“云水之家”。遥桥峪村、曹家路村荣获全国旅游示范村、京津冀文旅融合创新发展大会乡村振兴推动奖称号;新城子苹果走向精品化。2024年,全镇三分之一的村集体经济收入突破50万元,最高村集体收入破百万元。
(四)生态环境保护获得了新提升
打造“古树名镇”有力推动了全镇生态文明建设。在“九搂十八杈”古柏复壮工程中,形成了“为一棵树、让一条路”的古树保护生动案例,工作成效得到国家林草局等有关部门的充分肯定。保护古树名木的实际行动,强化了全镇干部群众守护绿水青山的行动自觉,推动了保水保生态责任的落实,新城子镇被评为2021-2023年度北京市森林防灭火先进集体、2022年度首都全民义务植树先进单位,河长制工作保持在密云水库上游乡镇前列,人居环境不断提升,生态优势持续巩固拓展。
四、深入推进“古树名镇”建设的措施
“古树名镇”建设取得初步成效的同时,在夯实产业基础、提升镇域总体环境风貌等方面,与全域旅游高标准还存在一定差距。下一步,新城子镇党委将坚持问题导向,紧密围绕全区打造“两山”理论样板区的目标任务,坚持党建引领乡村振兴,高质量建设“百千工程”示范片区。
(一)完善发展规划,加快农文康旅产业聚集地建设
融合古树的点、长城的线、古堡的面,统筹规划,构建“一带两片两核多点联动”空间结构。发挥安达木河一河两岸、南北联动、东西映衬的特点,建设安达木河文旅产业发展带,以遥桥峪村“古堡时光”、苏家峪村“流苏谧境”为两核,打造长城生活体验、康养休闲度假片区,建设新城子农文康旅产业聚集地。围绕“古树名镇”建设,细化村庄规划,培育农事体验等消费新场景,推动形成吉家营村吉祥城堡漫步等多个村级景观景点,进一步优化“古树名镇”总体空间布局。
(二)深化党建引领,推进“百千工程”高质量实施
探索“党建引领联村共建”模式,抢抓“百千工程”示范片区建设的重大机遇,推广太古石村积分超市和“筋斗云”便民服务队特色党建品牌,切实让党的政治、组织优势转化为推动“百千工程”强有力的支撑。围绕遥桥古堡、流苏古树,打造2个示范村、10个提升村,形成长城古堡体验、百年古树文化、特色林果种植产业组团发展,全力推动“百千工程”凝聚共识程度,总体提升镇域基础设施及人居环境,全面促进镇域发展。
(三)聚焦产业发展,激发镇域高质量发展新动能
积极抓好旅游和林果两大支柱产业。结合古树、古堡、古长城等历史文化元素,打造特色精品民宿。加快推进云岫谷游猎自然风景区建设,利用村集体消薄机遇,大力发展文旅项目。积极推动高端设施农业、观星小镇、蜜塔小镇、关门城堡等多个新兴村级产业发展,持续带动村集体、村民增收。落实全镇苹果产业发展规划,推进“科技小院”建设,提升新城子苹果品质,打造红薯、高山玉米等特色农产品品牌,带动全镇农业高质量发展。
(四)保护特色资源,提升古树古堡古长城文化魅力
加强古树、古堡、古长城、古村落保护力度,加快推进美丽乡村等工程建设,保护镇域好山好水,厚植生态优势。围绕全市长城文化旅游发展带建设,积极推进遥桥峪、苏家峪2个示范村古堡、传统村落活化利用,营造“长城脚下、‘树’守城堡”的独特古代边关文化场景。充分挖掘传统文化价值,筹办古树主题文化论坛等活动,继续办好流苏花间集活动,讲好文化故事,打造文旅“新热点”,持续提升“古树名镇”知名度。
作者:北京市密云区新城子镇党委书记 郑艳华
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