今年以来,甘肃省白银市扎实推进强基固本工程,深入开展村级集体经济数量与质量“双提升”行动,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实支撑。
为促进集体经济收入数量提升,白银市积极用好用活中央和省级发展壮大村级集体经济扶持资金,优先选择村党组织凝聚力、战斗力强,具备资源、资产、区位、产业等优势条件的村,灵活采取以强带弱、强强联合、抱团发展等形式,有效避免“撒胡椒面”。该市充分发挥红色美丽村庄试点项目支撑带动作用,积极探索“红色+产业”发展模式,把丰富的红色生态资源优势转化为农民致富的绿色产业优势,因地制宜打造品质优良、特色鲜明、有竞争优势的“红色产业品牌”,带动村集体经济稳定增收,前三季度8个红色村集体经济总收入达到280.12万元。同时,白银市各乡镇积极主动谋划可行性高、项目前景优、增收效益明显、联农带农效果好的村级集体经济项目182个。
着眼促进集体经济发展质量提升,白银市以排查整治为抓手,逐乡逐村开展村级集体经济审计工作,摸清村级集体经济资金管理使用方面存在短板和存在问题,有效提高了村级集体经济资金使用效益。该市组织开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动,对村级光伏扶贫电站收益、中央三部委壮大村集体经济资金闲置,村集体入股资金逾期未收回、村集体入股资金未按约定进行分红等重点问题进行全面摸排。同时,该市强化典型引领,深化拓展11种经营发展模式,组织申报亮点突出、类型多样、成效明显的村集体经济典型案例30个,带动全市村级集体经济高质量发展。
为促进集体经济组织规范管理、高效运行,白银市积极理顺农村集体产权关系,明确村民委员会和村级集体经济组织职责,推动各村全部实现职能、资金、账户等事务分离;加强农村集体经济组织资金收支监管,全面推行农村集体经济组织非现金结算系统,目前全市241个村集体经济组织已全部纳入“银农直连”管理平台,确保资金管理全程可留痕、可查询、可追溯;启用“甘肃省农村集体资产监督管理平台”,及时准确录入集体财务和资产信息,693个村集体经济组织上传报账凭证、合同管理台账及相关附件资料2969份,实现电子监管;严格执行“四议两公开”制度,将村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权,全市村级集体经济组织按时、完全公开财务信息的村实现“全覆盖”。
作者:农民日报·中国农网记者 鲁明
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