河南尉氏县：“351N”工作法 建优流动党员管理新模式

近年来，河南尉氏县不断探索流动党员管理新模式，创新实施三级共管、五清档案、一对一服务和N形式引导的“351N”工作法，提升流动党员管理质效，激发农村基层党组织的生机活力。

三级共管，确保管理有序。制定了《尉氏县流动党员管理办法》，细化台账建立、信息报送等10余条工作内容，有针对性开展业务培训5次，不定期督查工作20余次，培养、解难、监督一体到位。各乡镇选派14名业务员集中开展流动党员工作，实时收集到符合流动条件但不愿流动、双方组织难互通等10类问题，在县委组织部的指导下，一体化攻坚，全域化推进。选派村干部和驻村干部900余名开展拉网式入户摸排，定期核查外出党员状况，实时登记报送相关信息，组织流入党员服务贡献在本地、学习教育在本地，做到“组织找进门、送学送到家”。

五清档案，实现信息精准。针对县内难摸排的流动党员，采取“组织找党员、党员找党员、亲朋找党员”等方式，进家入户联系党员本人，核实个人信息，全面掌握流向动态。依托全国党员信息管理系统、党员微信群等平台，以及线下摸排情况，建立“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的流动党员“五清档案”，做到“一人一档”“一乡一表”“一县一册”，实现流动数据清、流动方向明。依托“五清档案”，重点标记长期不稳定、日常难联络的流动党员，不定期跟进了解党员状态，督促党员及时主动报备个人动向，动态更新“五清档案”内容，实现长效化管理。

一对一服务，传递组织关怀。对县内500余名流动党员全覆盖帮扶，线上提供政策普及、返乡创业就业等信息咨询服务，了解流动党员实际困难，由县委组织部组织县民政局、人社局等单位，以资金捐助、技术指导等方式持续跟进帮扶。定期了解在外流动党员参加组织生活、志愿服务等情况，依托“尉氏先锋”“流动党员微信群”等平台，集中推送中央八项规定精神学习内容，确保流动党员学习不脱节。利用清明、端午、中秋等流动党员返乡探亲时机，一对一联络在外流动党员，从县乡两级党校选派8名专业讲师开设“假日课堂”，内容涵盖县内特色产业、惠农政策等方面，让流动的“候鸟”看到家乡发展。

N形式引导，助推流动有为。联合县总工会，建立流动党员“红色服务站”，开展各类业务能力培训20余次，包括工种技术、农业种植、自媒体等方面，帮助近100名流动党员在家乡找到工作。结合“五清档案”信息，积极联络流动在外的乡贤党员20余名，把握返乡机会召开“乡贤交流会”，收集到乡村产业发展、人居环境整治等方面意见建议50余条，提供就业信息上千条，为家乡捐款捐物600多万元。制定流动党员工作激励机制，细化反诈宣传、家电维修、重大事项奖励等积分类别，并将主要贡献登记在“五清档案”，每季度累计积分前10名可获表彰。目前，参与流动党员400余名，累计总积分达1328分。

作者：黄留宝 马黎园 农民日报·中国农网记者 王帅杰