贵州锦屏县三江镇：“三新”共治破解养老服务难题

作者：闵凯平 粟珍

“食堂的饭菜很合我们老年人口味，费用也不高，吃完简单收拾一下就能回家了，特别方便。”近日，在贵州省锦屏县三江镇风雨桥社区老年助餐点，77岁的居民白邦尧乐呵呵地说。

2024年以来，在锦屏县民政局的指导帮助下，三江镇以党建引领基层治理，创新推行“三新”共治模式，探索建设社区老年助餐服务点，有效解决养老服务难题，构建老年群体服务矩阵，让老有所养更有温度、更具品质。

以党建激活养老服务新引擎。聚焦老年群体吃、住、行等方面的痛点难点，投入64.2万元资金建成风雨桥社区老年助餐点，制定了“老年人阳光助餐计划”项目实施方案，为辖区60周岁及以上的老年人和居住达6个月及以上的鳏寡孤独、独居困难老人提供就餐场所及补助。积极探索推行“党建+养老助餐+志愿服务”模式，组织党员和志愿者深入社区全面摸排60周岁及以上老年人的身体状况、用餐需求等，建立详细档案，并组建党员志愿者服务队伍，为社区及周边有需求的老年人提供助餐送餐服务，提升老年群体的幸福感和获得感。目前，该老年助餐服务点月助餐量达2500人次以上，每月固定为3名失能、半失能老人提供不少于20次的上门送餐服务。

以项目拓宽公益服务新模式。按照“政府+企业+社会捐赠+老年人”的模式，开展老年人助餐项目建设运营，餐补标准控制在每餐3～5元。成立由党员、居民代表组成的监督小组，督促社会组织对助餐点的食品经营许可证、饭菜价格、补贴落实、服务投诉等情况进行全程监督；定期开展满意度调查，收集老年人的意见建议，及时反馈给餐饮企业或服务机构，督促其不断改进，推动助餐服务点持续稳定发展。依托老年助餐服务点开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、反诈宣传、社交互动等志愿服务活动，让老年人真正实现老有所养、老有所乐、老有所为。截至目前，党员志愿者累计服务时长达86小时，覆盖老年群体7500人次，群众满意度达到100%。

以创新参与多元治理新格局。以养老助餐为基础，结合社区治理、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等服务，创新开展“陪餐制”，每月组织1名党员到社区与老年人同餐，收集社情民意，解决社区治理的细微问题。结合不同群体的服务需求，免费提供“私人订制式”的服务，进一步提升服务的精准度和质量。自2024年12月以来，通过“陪餐制”累计收集小区改造、社区医疗等意见建议7条，已解决实际困难及问题5个，办结率达71%。