山西洪洞县：“四链四促”提升流动党员管理质效

作者：龙潇

洪洞县是山西省的人口大县。近年来，该县坚持因地制宜，立足便于管理、便于活动、便于发挥作用，强力锻造信息、制度、教育、服务“四链”，促进流动党员日常教育管理广度、精度、力度、温度提质增效。

完善信息链，促摸排有广度。构建“1+1+3+N”排查体系：成立1个流动党员管理专项工作组，组建1支以乡镇党建办工作人员、招聘到村工作大学生为主的流动党员管理专员队伍，建立起县乡村（社区）三级责任体系，深入社区、村落、企业、工地等N个流动党员聚集之处，进行“地毯式”走访，对232名流动党员分别按照省域、市域、县域三级流动类型，建立信息台账。

打造制度链，促管理有精度。通过颁发“流动党员活动证”，发放洪洞县流动党员责任“明白卡”，签署《洪洞县流动党员承诺书》，确保流出地与流入地党组织“无缝衔接”。建立452名政治素质好、责任心强的专职联络员库，为每名流动党员指定一名联络人，结成帮扶对子，做好沟通对接、登记接收、信息核对、教育管理等各项任务。

拓宽教育链，促引导有力度。多措并举促提升：紧扣全员覆盖，坚持“线上+线下”同频。利用网络平台开设“每日微党课”“红色知识竞赛”等栏目，打造“指尖课堂”。用好乡镇党校，结合“党员进党校”、党员冬训，分领域、分行业举办流动党员专题培训班。紧扣重要节点，坚持“行前+回乡”并行，外出前进行行前教育，提醒党员在外出期间主动亮明党员身份，服从流入地党组织管理；返乡后以基层党（工）委为单位，举办流动党员座谈会等活动，增强流动党员党性意识和组织观念。成立12支流动党员志愿服务队，引导流动党员开展“亮身份展形象、下村组微服务”志愿活动，推动返乡流动党员和流入党员积极参与社区治理、环保宣传、扶弱帮困等志愿服务活动。

优化服务链，促保障有温度。关注流动党员工作、生活需求，在各基层党组织设立政策咨询服务点，联合工会、团委、妇联等群团组织开展“暖流行动”，构建“党建+民生”服务矩阵，为流动党员提供法律援助、子女教育咨询等9类28项服务。依托县委社会工作部、公共就业流动人才服务中心、党群服务中心、18个社区，全方位升级打造流动党员服务站。以“搭平台、聚人才、办实事”为主题，有效整合企业用工需求，依托县零工市场常态化举办就业招聘会，指导流动党员有序返乡，鼓励能人党员回乡创业。