辽宁铁岭清河区人大常委会“三个助力”推动农村人居环境提档升级

年初以来，辽宁省铁岭市清河区人大常委会认真落实市委、市人大、市政府工作部署，在区委的正确领导下，把助力农村人居环境整治作为全年工作重点，深入基层，强化监督，主动作为，迎难而上，全区迅速掀起了农村人居环境整治的新热潮，实现了全区农村环境从“一处美”到“处处美”华丽转身。

助力谋全局，积极工作主动作为

清河区人大常委会领导班子对推进工作提出了指导性意见，建议制定方案要目标明确，任务清楚，立足长远，符合实际，注重系统性和可操作性；要坚持高标准，充分调研，任务细化；要文旅结合，产业结合，突出特色，锦上添花，不能压缩市里的标准，实现环境效益与经济效益双赢；最终确立了“六点四线一面”全域整治的工作布局。

建议区政府整合各类政策和涉农资金，水利、农业农村等相关部门要加强协作，资源共享，积极争取上级专项支持，把职能潜力发挥到极致；建议抓好责任落实，要强化督促检查，落实日周旬月季通报制度，领导小组办公室要定期开会，研判形势，解决问题，推进工作。

为提高工作效率，主导区、乡、村和区直有关部门相关人员下载腾讯会议室，及时召开现场会议，指导工作，破解难题。成立全区农村人居环境整治工作群，区人大、区政府晒问题、促整改，好的表扬，坏的批评；乡镇村晒进展、晒做法、晒经验、晒美景，全区形成了比学赶超的良好氛围，在农村人居环境整治工作中发挥了很好的作用。

助力补短板，学习经验疏通堵点

针对农村养殖散户污染、三堆进院、垃圾减量等难以解决的问题，区人大常委会与区政府带领区直有关部门、各乡镇街、村共计六十余人赴昌图县昌图镇太阳山村、大兴镇卡娄村、后窑镇双山村学习考察。

考察团一路走、一路看、一路学，区人大常委会主任李景涛就人居环境综合提升等方面的谋划布局、成功经验、长效管控等方面进行了深入细致的交流，并亲自解读昌图经验，要求全区各乡镇村要看到自身的不足，结合实际，深入思考，要充分动员群众，将学习到的经验转化为工作实效；要求各部门要强化协同、整合资源，充分发挥群众主体作用，建立健全长效管护机制，持续巩固整治成果。

在区人大的助力和具体指导下，区直有关部门成立了工作组，开展粪污堆沤点建设攻坚，目前全区有养殖散户的村全部建立了标准的粪污集中堆沤点，一举解决了多年的难题。

助力走基层，强化监督解决问题

开展区乡两级人大联合调查，区人大主要领导亲自参与，不限时间、不限地点、不下通知，逐乡逐村，逐河逐路，逐街逐巷，实查真看，对发现的共性问题，经人大主任会议研究，提出具体的意见和建议，交由区政府研究解决；个别突出问题，由乡镇街人大转乡镇政府办理，并第一时间反馈结果。

开展代表结对，充分发挥农村基层人大代表带头示范作用，动员组织他们积极投身助力农村人居环境整治专项行动，在宜居宜业和美乡村建设工作中走在前、做表率。围绕农村生产生活垃圾、畜禽粪污资源化利用和乡村绿化美化等开展结对共建。目前，全区22个市、区、乡（镇）代表小组已经和全区“六点”“四线”24个重点村结成包村对子。

做好包村示范，人大机关对所包张相镇闫家堡子村进行顶层设计，重新规划，拟投资128万元，帮助该村建设沥青混凝土路5条，总长937m；新建路灯216盏，标识牌1个，项目即将开工。完成了投资100万元的光伏发电项目，每年可为村集体增加收入6万余元； 联合张相镇人大主席团，组织区、镇人大代表30余人入村栽花植绿，栽植“孔雀草”20000余株，绿化路段1200米。人大代表们还向村民们发放了人居环境整治宣传单，引导大家树立生态文明意识，营造了“人人参与、共建共享”的良好氛围。

作者：农民日报·中国农网记者 于险峰