十年，既是时间跨度，又是奋进历程。

2014年，首届中国农业展望大会召开，发布未来十年中国农业展望报告，开启了提前发布市场信息、有效引导生产消费的新篇章。此后，中国农业展望大会以“固定会议时间、固定会议程式”的形式每年举办。

2023年，中国农业展望大会走过了十年从创立、发展到完善的历程。这十年，是中国农业展望大会服务国家重要决策、建立完善构建全国协作体系的十年；是发挥信息引领作用、推进核心技术创新的十年；是主动应变、稳步增强国内外影响力的十年。

强化市场手段，为稳产保供保驾护航

悠悠万事，吃饭为大。

我国有14亿人口，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。当前，我国粮食生产实现十九连丰，粮食安全总体自足，但极端天气及国际地缘环境等因素对国内农业生产的影响愈加频繁和突出，我国粮食生产仍面临复杂严峻的风险挑战。

“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”习近平总书记对保障粮食安全的要求振聋发聩。越是面临复杂的国内外风险挑战，越要稳定粮食安全供给和社会预期。中国农业展望大会，通过研判未来一段时期农产品供需形势变化，来引导农业生产、消费和贸易活动，开启了我国利用市场信息、有效引导市场、主动应对国际变化的新篇章，成为调整农产品市场预期的“风向标”和锚定消费信心的“稳定器”。

十年间，中国农业展望大会每年根据国内外农业市场、政策、气候等方面的新变化，综合分析我国宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场等因素，对稻谷、小麦、玉米、大豆、猪肉等18种主要农产品供需形势，进行短期、中期、长期展望，向全社会释放我国重农抓粮的决心以及主要农产品稳产保供的积极信号。

十年来，中国农业展望大会对外释放市场信息的作用不断增大。2020年，大会发布“我国主粮保供能力仍将大幅提升”等信息，有效引导市场预期、服务生产经营。2021年是实施“十四五”规划第一年，大会在预测重要农产品未来十年走势的基础上，重点突出2021年、2025年和2030年等重要时间节点展望，还专门增加了对2035年主要农产品生产、消费和贸易预测，更好地发挥信息引领农业高质量发展作用，为农产品保供稳价提供支撑。

信息传播得愈发迅捷，依靠市场信息引领提供精准化服务更尤为重要。可以说，这既给农业展望带来挑战，也为其提供了更加广阔的施展空间。通过高频次、易传播的信息制作和发布，中国农业展望大会实现市场信号引导下“以需定产”的生产经营决策模式，为各类市场主体提供权威信息，为各级政府和农业主管部门提供决策支撑，从而降低农业生产经营决策的盲目性，减少生产与市场波动。

有效监测预警，确保农民丰产增收

受种植面积、异常天气和集中上市等因素影响，农产品生产供应量和价格容易波动。千家万户的小生产者对接千变万化的大市场，需要及时准确的信息引导。

“过去低头种地，如今依着市场需求种田，农民收入的稳定性大大提高了。”黑龙江省双鸭山市宝清县鑫众森谷物种植农民专业合作社根据展望报告中对大豆市场的分析研判信息，及时调整了大豆面积，获得了切实的益处。

抓生产更要引导产销平衡。10年来，农业展望成了市场预警机制的基础，通过预测农产品产量、消费量、贸易、价格走势信息形势，进行提前预警。千千万万合作社和小农户通过获取全面及时的产销信息，适时适当调整产量预期，优化种植管理策略，从而有效规避风险，获得合理收益。

十年农业展望，汇聚农户丰收希望。中国农业展望大会的分析变得更加全面、更加准确、更为有效。为加强预测信息对生产经营决策和市场宏观调控的支撑作用，在2022年的模型定量预测中，农业展望报告不仅突出了对乌克兰危机、自然灾害、国际贸易环境等外部冲击影响的模拟分析，还充分考虑到了我国农业政策发展的影响，特别是中央一号文件明确提出粮食生产的“两稳两扩”，为农户提供更加准确的信息和指导。

开放共赢，打造世界认识中国之窗

农业展望是农业监测预警的重要组成，是国际上农业发达国家的通行做法。美国是最早开展农业展望的国家，从1923年起，美国农业部连续发布农业展望报告。这不仅成为其引导国内生产的手段，也成为赢得国际定价权和贸易主动权的途径。进入新世纪，联合国粮农组织等也陆续对主要农产品进行中长期展望。

从农业大国迈向农业强国，在吸收借鉴国际先进做法的基础上，我国的农业展望起点高、方向准、步子稳。

十年可以磨一剑，也可以让一份报告沉甸甸、亮闪闪。

十年来，中国农业展望报告成为中国与世界接轨的桥梁，中国农业展望大会成为世界认识中国农业、听取中国“三农”故事的窗口。

2020年1月16日，中美两国签署的《中美第一阶段经贸协议》中，将两国相互参加对方的“农业展望大会”，作为农业合作的内容列入其中，农业展望大会在进行国际磋商中的作用及影响正在不断增强。

2021年，中国农业展望大会精心设计了乡村振兴、粮食安全、农业科技发展、农产品国际贸易、农业资源与环境、大数据与监测预警等专题，特别是交流研讨稻谷、小麦、玉米、大豆等重点农产品供需形势，向社会释放我国重农抓粮的决心，用数据告诉世界中国粮食播种面积稳步增加、技术进步推动单产提升，完全可以实现“口粮绝对安全、粮食基本自给”的目标。

影响越大，责任越大，面对复杂的世情国情农情，中国农业展望大会重任在肩、初心不忘。中国农业展望大会瞄准国际前沿，以建设中国特色农业信息监测预警体系为目标，在信息采集方面，目标是更稳定、更具代表性；在数据分析制度建设方面，目标是更科学、更具针对性；在信息发布制度方面，目标是更及时更具权威性；在信息服务制度方面，目标是更便捷更具对称性。

建平台、树标杆、立标准，中国农业展望早已从一场会议和一份报告开始嬗变，在麦田和稻香中日益成长为中国和全球农业发展交流研讨的权威平台，更成为世界了解中国农产品生产、市场和贸易形势的重要窗口。

过去的十年，中国农业展望大会带给我们无数精彩，下一个十年，中国农业展望定将续写更为绚烂的时代篇章。

作者：农民日报·中国农网记者 侯雅洁