渔船渔港管理工作改革座谈会在珠海召开

2023年9 月26 日上午，农业农村部在广东省珠海市召开渔船渔港管理工作改革座谈会，部署渔船渔港管理改革和捕捞业信息化工作，推进捕捞业高质量发展。农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中出席会议并讲话，副局长袁晓初主持会议。

会议指出，捕捞业是历史悠久的传统产业，是海水产品的重要来源，为沿海数百万渔民和相关人员提供了就业岗位，有效维护了渔区社会稳定，在保供、民生、维稳、维权方面发挥了不可替代的作用。目前，捕捞业存在发展质量整体不高、管理重心偏、管理手段单一等问题，亟需统一认识， 坚定信心，加快深化改革，加快推动转型升级，促进捕捞业现代化。

会议提出，推动渔船管理改革要在持续控制捕捞强度的基础上，强化捕捞权保护，依法破除渔船交易和租赁障碍，推动经营权有序流转；科学划定中央和地方管理边界，加强宏观调控，压实地方责任；简化审批程序，压减证明事项，提高服务水平。要抓紧落实已公布的渔船管理改革措施，有序推进立法修法事项，系统谋划试点推进事项，做好渔船摸底调查和特许捕捞管理。会议要求，谋划渔港管理改革要聚焦权属关系不清、管理职责不明和监管能力不足3个问题，要协调理顺政府和市场、管理和服务、部门和主体3个关系，要切实抓好历史遗留突出问题化解、渔港监管机制创新和渔港经济区打造3项任务。会议要求，加强捕捞业信息化建设。一是重新定位信息化，信息化已不仅仅是业务支撑的一种技术手段，更是实现科学管理的必要条件。二是明确“两个同步”的建设理念，管理和服务同步推进、信息化和组织化同步推进，将渔民利益和管理服务融合在一起，通过组织化推进信息化的应用，让信息化更有生命力。三是从国家层面系统推进，联通“空、陆、海、船、人”，从“卫星整合、船上规范、数据联通、产业发展”四个方面做好工作。浙江、河北、珠海、青岛、苍南的代表作了典型发言。

来自沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村、渔业厅（局、委），农业农村部政策与改革司、渔业渔政管理局、渔政保障中心，中国水产科学研究院及有关高校、渔业社团的代表参加了会议。

作者：农民日报·中国农网记者 冯建伟