山东曲阜市：“网格+”让基层治理提效能促和谐

作者：刘新红 朱洪钰

近年来，山东省曲阜市不断创新基层治理手段，积极构建以网格、12345热线、多元化调解等为主体的基层治理格局，跑出为民服务“加速度”。

群众诉求是基层治理的“瞭望哨”。曲阜市将12345热线工作和网格工作相结合，不断畅通民意渠道，结合“山东解纷码”小程序、12345热线等渠道全面收集、梳理、汇总矛盾纠纷数据，月均收集各类信息1000条以上，推动诉求快速响应、问题精准解决、服务触角延伸，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，让问题解决更高效。

不久前，鲁城街道社会治理中心接到热线平台反映，在圣城广场1号楼某楼道内有居民长期堆积杂物，不仅存在安全隐患，也妨碍居民的正常通行。街道第一时间启动网格工作机制，由社区网格员迅速联系物业上门清理，并劝诫堆放杂物的居民，让问题最终得到有效解决。

多元化解矛盾纠纷，打出调解“组合拳”。矛盾纠纷是鸡毛蒜皮的小事，但也是事关和谐稳定的大事。曲阜市充分利用司法行政人员、人大代表、政协委员、网格员等1461名调解人员的力量，为矛盾双方“穿针引线”，化解了一件件群众矛盾纠纷。

2024年3月，吴村镇中心村的施工团队在整修一条休闲步道时，一名村民不断阻挠施工，声称新路占了他的宅基地。此时主体工程已经接近完工，但剩下的这半截“麻烦路”却怎么也无法推进。为了解决这一问题，吴村镇派出矛盾特调小组，采取政法一体联署办公的方式，通过动之以情，晓之以法，合力攻坚最终将矛盾纠纷化解。

曲阜市在基层治理过程中创新打造“网格+”品牌，网格员主动靠前服务，第一时间上门调解群众的矛盾纠纷。为了更好地发挥网格化治理的“防火墙”“护城河”的作用，曲阜市利用网格员对辖区底数清、情况明的优势，第一时间排查、化解矛盾纠纷，从源头上减少投诉举报数量。今年以来，全市网格员共深入网格走访11万人次，排查各类矛盾纠纷5.2万件。

同时，曲阜市根据不同矛盾纠纷的特点、涉及人员类型、紧急情况等，分门别类建立台账，对排查发现的重大矛盾纠纷信息第一时间进行汇总研判、风险评估并制定化解处置方案，有针对性地化解矛盾纠纷。今年以来，全市共化解矛盾纠纷12832余件，成功率达97.45%以上。

曲阜市还探索建立“儒乡幸福超市”“生活共享角”等惠民应用场景，利用“诚信积分”兑换奖励等活动，引导群众践行诚信美德、自觉参与基层治理，让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。此外，曲阜市还充分发挥网格队伍在志愿服务方面的作用，组建起由网格员、高校师生、群团组织、爱心组织等在内的志愿服务队伍，开展助老助残、帮办代办等紧贴群众需求的志愿活动90余项。