学前教育法草案二审稿：
增加保障农村留守儿童接受普惠性学前教育等规定

学前教育法草案将于6月25日提请十四届全国人大常委会第十次会议二审，拟增加保障农村留守儿童接受普惠性学前教育等规定。

全国人大常委会法制工作委员会发言人、研究室主任黄海华6月21日介绍说，2023年8月，十四届全国人大常委会第五次会议对国务院提出的学前教育法草案进行初次审议。根据各方面意见，拟提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是完善草案框架，增加一章“学前儿童”，将原第二章章名“规划与举办”修改为“幼儿园”，将原第四章章名“教师和其他工作人员”修改为“教职工”。二是明确鼓励、引导和规范社会力量参与学前教育。三是，强调学前教育公益普惠的发展方向，要求新建居住区按照规定配套建设普惠性幼儿园，增加保障农村留守儿童接受普惠性学前教育等规定。四是要求幼儿园变更、终止的，应当提前报告和公告，并妥善安置在园儿童。五是加大投入保障力度，增加财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例等规定。

据悉，学前教育法草案初次审议后，各方面普遍认为，学前教育立法应当以学前儿童为中心，进一步突出对学前儿童的权益保障。为此，学前教育法草案二次审议稿增设“学前儿童”一章，整合有关学前儿童权益保障的内容，同时增加、完善以下规定：一是学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。二是各级人民政府应当采取措施，促进适龄儿童在父母或者其他监护人的工作或者居住地方便就近接受学前教育。三是学前儿童因特异体质、特定疾病等有特殊需求的，父母或者其他监护人应当及时告知幼儿园；幼儿园应当予以特殊照顾。四是教育行政部门会同卫生健康行政部门组织对残疾儿童的身体状况、接受教育和适应幼儿园生活能力等进行全面评估，妥善解决有关残疾儿童入园问题。五是公共文化服务机构和爱国主义教育基地应当按照有关规定对学前儿童免费开放。六是发现学前儿童受到侵害等危险情形或者发生突发事件等紧急情况的，幼儿园应当立即采取保护措施，并及时通知其父母或者其他监护人。

作者：农民日报·中国农网记者 李秀萍