高质量发展调研行 | 重庆市綦江高新区：“一章通办”加速又贴心

享受“一章通办”的快速审批和园区人性化的贴心服务，重庆友利森汽车科技和重庆新视通智能科技等企业用“最快”的时间顺利建成投产。

在“最快”速度的背后，是重庆市綦江区近几年推进园区建设中，各个部门按照“应放尽放”的原则，将审批事项完全授权綦江高新区管委会独立审批的重大改革。通过改革，綦江高新区管委会以“洽谈即预审、签约即立项、拿地即开工、审批不出园”为目标，承接工业投资建设项目从立项到竣工验收需办理的97项审批事项，切实“并环节、减材料、压手续”。

同时大力推进“告知承诺后办”“告知承诺后检”“容缺受理后补”“分类图审试点”等告知承诺制改革，大力实施“模拟审批”，让企业和群众实实在在“品尝”到园区改革发展成果，提速园区项目建设投产达效。

其中“并环节”通过承诺“告知承诺”补办、“模拟审批”等方式，将原本串联的审批环节并联起来、同步推进。如土地手续与建设手续同步办理，节约审批流程时间45天以上。“减材料”后，企业“用一套材料、提一次申报、做一次审批”即可实现多事项同时办理，杜绝了反复提交、重复提交、多次提交材料的问题。“压手续”即负面清单之外项目，共享地质灾害、压覆矿产、环评、安评等区域评估成果，用区域评估报告代替项目评估报告，有效压减了审批手续。

目前，“一章通办”已办理审批事项140余件。企业平均提交资料量削减了20%，从拿地到开工全流程审批时间可以压缩到40天，审批部门由之前的10个缩减至现在的1个，审批周期大大缩短。

重庆鼎瑞盛机械制造企业是一家智能车床整机生产企业，2023年6月签约落实在綦江高新区。机密机床生产线项目占地面积42亩，总建筑面积17670平方米，厂房面积15000平方米。作为第一家享受“审批不出园”的企业，拿地、方案评审、图纸审查开工全程49天，较正常审批用时节约45%，于2023年12月开工，目前正在办理竣工验收。

作者：农民日报·中国农网记者 邓俐 常力强 郑力吉 实习记者 邓佳星