近日,海南省三亚市在全省率先实施农村宅基地“五到场”审批管理工作制度流程,持续推进农村宅基地审批管理规范化。目前宅基地审批宗数已超3600宗,总面积超58万平方米。
农村宅基地用地建房难,曾经是农户心中的“堵点”。2021年7月,三亚市出台《三亚市规范农村宅基地审批管理实施方案》,建立“一个窗口对外受理,多部门内部联动运行”农村宅基地和建房联审联办制度机制,明确相关部门工作职责和任务目标,理顺农村宅基地建房联审联办工作,提高审批效率,稳慎推进农村宅基地改革。
今年以来,三亚市通过开展批后专项督查、摸清试点基础数据、实施“五到场”工作制度等三项举措,进一步优化农村宅基地审批管理机制,以遏制“批小建大”“批东建西”行为。
三亚市通过查阅档案资料和现场测绘复核等方式,从2021年9月至2023年12月底完成审批的2077宗农村宅基地中,按审批比例的10%,随机抽取241宗,对全市87个行政村及相关社区进行督查。针对督查结果,开展切实有效整改,进一步规范农村宅基地审批管理工作。
同时,对全市6个试点农村宅基地的基础信息数据开展调查工作,深入了解6325户、20583人、6387宗农村宅基地建设和利用情况,建立包含宅基地权利人、地类、宗地面积以及利用现状等信息在内的农村宅基地基础数据库,为扎实推进农村宅基地制度改革提供了清晰的数据支撑。
三亚市农业农村局还联合多部门印发实施《三亚市农村宅基地审批管理“五到场”工作制度(试行)》,即申请审查到场(建筑选址)、开工前丈量批放到场(建筑放样)、开工时砌基核验到场(基槽验线)、施工时日常巡查到场(施工过程)、建成后核查验收到场(竣工验收),创新农村宅基地审批管理工作制度。
下一步,三亚市将继续严格落实农村宅基地审批和管理“五到场”农村宅基地审批管理工作制度流程,确保农村宅基地资源的合理利用和农民的合法权益。
作者:刘中鹰 农民日报•中国农网记者 雍敏 邓卫哲
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