辽宁铁岭市县乡三级人大强力推动农村人居环境整治

抓好农村人居环境整治，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是深入学习运用“千万工程”经验、进一步推进美丽乡村建设的具体实践。今年，辽宁省铁岭市人大常委会紧紧围绕市委提出的“环境立市”战略，组织开展以农村生活垃圾、生产垃圾、生活污水治理和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，助力形成三级人大、政府共同推动，五级人大代表积极参与、多部门齐抓共管的工作局面，在全市掀起大抓农村人居环境整治的工作热潮。

制定任务书进度表 整治行动有序推进

去年，铁岭市委主要领导到市人大常委会机关调研时提出，市人大常委会要在助推农村人居环境整治工作中积极担当作为。为此，市人大常委会积极行动，将农村人居环境整治确定为今年重点工作之一，并会同市政府相关部门共同制定实施方案。

“1至2月份，制定全市《关于推进农村人居环境整治工作的实施方案》，成立市推进农村人居环境整治工作专班。”“3月份，召开全市农村人居环境整治工作推进会议，部署工作任务；开展‘人大代表助力农村人居环境整治’专项行动。”……翻看市推进农村人居环境整治工作专班任务书，一项项时间节点明确、举措详细的工作计划映入眼帘，仅3月份就安排了6项工作内容。在工作进度表上，会发现这次整治工作分为部署和落实任务、组织实施及推进、巩固提升和评估三个阶段，整治时间覆盖到全年。工作任务责任单位不仅有政府相关部门，也有人大常委会相关部门。值得一提的是，市推进农村人居环境整治工作专班统筹协调推进全市农村人居环境整治工作，这不仅体现出此项工作的重要性，更是体现全市各级人大及其常委会紧跟市委步伐，与市委同心同德、同频共振、同向发力。

按照工作任务书，目前，市人大常委会已经组织人员到锦州市义县学习考察农村人居环境整治的好经验好作风，探讨两地在农村人居环境整治工作中的难点堵点。回来后，考察人员认真梳理，把考察成果转化为切实可行的工作举措，形成了内容翔实、分析透彻的考察报告，为全市农村人居环境整治工作提供有力的决策参考。

聚焦人大主责主业 打好整治“组合拳”

在今年农村人居环境整治工作中，人大全系统将找准人大工作切入点和突破口，打好立法、监督、代表工作“组合拳”，努力为农村人居环境整治贡献人大智慧和力量。

在立法工作方面，市人大常委会将结合市九届人大六次会议确定的《关于强化农村人居环境法治化建设 推进全市农村人居环境提升新水平的议案》办理，围绕人民群众主体作用发挥不充分、有关部门与乡镇责任不明确、工作保障体系不健全等突出问题开展《铁岭市农村人居环境治理条例》前期立法调研论证，待时机成熟时纳入地方立法程序，积极为铁岭市建立健全农村人居环境整治机制，规范农村人居环境整治活动提供强有力的法律支撑。

在监督工作方面，各级人大及其常委会将寓支持于监督之中，坚持问题导向和目标导向，围绕农村生活垃圾收运处置、生活污水处理、村屯绿化美化、农村治理机制等方面的短板弱项，统筹运用集中视察、听取审议政府专项报告、专题询问、问题整改落实“回头看”等多种方式，全链条、闭环化依法开展工作监督和法律监督，着力破解制约农村人居环境整治工作中的突出问题，切实提高农村人居环境整治工作质效，以人大监督之力助推宜居宜业和美乡村建设。

在人大代表参与农村人居环境整治工作方面，市人大常委会结合拓展“千名代表下基层”活动，广泛发动五级人大代表，开展“人大代表助力农村人居环境整治”专项行动，组织农村基层代表立足本职工作，在农村人居环境整治工作中率先垂范；各代表小组通过结对共建等方式助力农村人居环境整治，提升代表小组活动实效；采取直接组织与委托各选举单位相结合的方式，开展代表专题调研和集中视察，发现问题、推广经验、树立典型；组织各级代表广泛参与有关专门委员会和工作委员会开展的农村人居环境整治立法、监督等活动；号召代表下沉基层网格，广泛收集社情民意，通过代表建议、民意转办单等形式为农村人居环境整治建言献策。

号角已经吹响，责任扛起担当。接下来，铁岭市各级人大及其常委会将树立全市“一盘棋”思想和政府部门“拧成一股绳”，按照全市《关于推进农村人居环境整治工作的实施方案》做好各环节工作，有序推动各项工作任务的实施，在全市人大系统形成推动农村人居环境整治工作的强大合力，持续推进全市农村人居环境提升新水平，增强农民群众的幸福感、获得感。

作者：农民日报·中国农网记者 于险峰