“驻”在村里 “住”进心里

辽宁省朝阳市建平县万寿街道小平房村村办啤酒厂内，各种设备进场的声音交织在一起，“轰隆隆，轰隆隆”“大家伙往边上让一让，往里靠靠”……工人们正忙着安装调试新设备。这片热火朝天的景象，正是驻村第一书记任贺带领村民走向振兴的生动写照。经过多方协调，任贺成功引进了青岛啤酒的先进酿造技术和专业团队，为村庄发展注入新动能。

选派干部到乡村工作，是推动乡村全面振兴、提升基层社会治理水平的有力实践。近年来，朝阳市坚持统筹谋划、严实管理，推动全市1479名驻村干部沉下身子摸实情、埋头苦干谋实事，让驻村干部“驻”在村里、“住”进老百姓心里。

精选强队伍

从“赢在起点”到“胜在持久”

2025年年初，朝阳市委组织部统筹谋划驻村干部全年工作，研究制定年度计划和推进措施汇总驻村帮扶政策大全，面向全市驻村干部编印发放《2025年驻村帮扶指引》，明确重点任务、方法路径，指导驻村干部将推进乡村全面振兴各项举措落到实处。

为进一步强化驻村干部日常管理，朝阳市把“从优选派、从严管理、从细考核”作为工作重点，健全完善管理机制，不断推动工作规范化、制度化。

结合干部年龄、专业、单位行业优势等因素和派驻村需求，广泛吸纳有条件的央企、国企、金融保险机构等部门单位为派出单位，有侧重性地选派30岁以下、大专学历以上的年轻干部，有农村工作经验或有涉农方面技术特长的干部驻村，进一步优化驻村干部的年龄层次和专业结构。

建立驻村干部台账管理制度，综合考虑工作实际运行情况，动态调整驻村干部，实时更新台账。建立驻村干部能力提升制度，采取“走出去+引进来”方式，推动各乡镇（街道）以召开座谈会、实地观摩、实践辅导等方式开展驻村干部交流培训610次，不断提高驻村干部服务乡村振兴的能力本领。

把驻村工作作为锻炼干部的重要途径，通过“交任务、压担子”，促进驻村干部履行好职责、发挥好作用。建立考核台账，每年单设年度考核指标、扩宽优秀等次占比，重点围绕政治素质、建强组织、带领致富、服务群众、提升治理水平等工作实绩进行量化评分考核，对实绩突出、群众认可的及时表彰，同等条件下优先使用，不断调动驻村干部工作的积极性。

扎根践使命

从“田间地头”到“群众心头”

“宋姨家儿子想学一门手艺，明天上班联系县人社局；朱叔家女儿因找不到工作而发愁，明天上门问一下具体工作要求；李婶今天反映和邻居家有纠纷，晚饭后去家里走访调解……”从大连海洋大学选派到朝阳县北四家子乡唐杖子村的驻村第一书记兼驻村工作队长纪庆晓的驻村笔记上，记满了类似的诉求，也写满了务实的回应。

做好帮扶工作，必须摸实情、知底数。朝阳市积极引导驻村干部沉下身子、理清思路，逐户了解“急难愁盼”，不断在“精准”帮扶上下功夫。

朝阳市要求驻村干部把群众需求作为开展帮扶工作的出发点和落脚点，健全完善“村党组织—网格党小组—党员联系户”体系，精准划分网格1.1万个，要求驻村干部“人在格中走”，与乡干部、村干部问情况，向企业问需求，向孩子、老人问家境，向乡镇、县（市）区问评价，全覆盖、多角度了解情况。

要求驻村干部聚焦重点企业、重点人员、重要事项，深入生产一线、深入工厂车间，深挖企业发展的短板弱项，精准制定乡村振兴的实践路径。

要求驻村干部深入学习运用“千万工程”经验，开展常态化走访，综合采用网格巡查、结对认亲等方式，面对面沟通问询“急难愁盼”，推动办好群众的身边小事。

今年以来，全市累计走访1.7万人次，发放摸底调查表、调查问卷2000余份，收集关于加强村级组织建设、产业发展等方面高质量意见建议500余条。依托“我为群众办实事”等载体，收集诉求2600余条，确定为民办实事事项2177件。依托“访民情、解民忧”行动，排查化解矛盾纠纷2827件。

实干促振兴

从“党建引领”到“产业振兴”

协调建平新跃塑料编织有限公司与村里合作，投资20万元将闲置老村部重新利用，引进吨袋厂项目，盘活村内沉睡资源；联系锦州医科大学附属第三医院的医生定期到村义诊，服务村民500余人次；协调爱心企业捐赠价值3.5万元的血压仪150部、价值98.5万元的HPV疫苗3000支……这是辽宁省委组织部选派到建平县朱碌科镇二道河子村驻村第一书记兼驻村工作队长穆楠夫的帮扶成绩单。

为实现以组织振兴和产业振兴带动乡村全面振兴目标，朝阳市结合村情实际，明确责任、统筹调度，推动驻村干部真干事、干真事。

在实地调研和收集意见的基础上，明确建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等重点帮扶任务，由市委组织部领导带头破解难题，积极协调项目资金、推动产业发展、改善农村生产生活条件。

朝阳市把项目引育、产业发展作为驻村帮扶工作的重中之重，聚焦地域优势、特色产业，帮助派驻村研究发展新型农村集体经济。新一轮驻村干部轮换以来，全市驻村干部签订引进或培育产业项目188个，计划争取产业项目发展落地资金1.3亿元，惠及村民1.9万户。

立足党建引领促发展，朝阳市聚焦发展所需、市场所需，按照“地域相邻、产业相近”的原则，推动组建产业联合党委，深入开展“党群共同致富”活动，带动种（养）殖、乡村旅游等特色产业抱团发展。目前，全市已组建产业联合党委62个，带动农户增收近亿元，全市村级集体经济收入10万元以上的村占比超过85%。

未来，朝阳市将继续深化驻村干部队伍建设，推动“输血”向“造血”转变，让乡村振兴的成色更足、底色更亮。正如一位驻村干部所言：“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。乡村振兴没有终点，只有连续不断的新起点。”

作者：农民日报·中国农网记者 于险峰 刘菁