河南固始县徐集镇：“板凳会”换得民心聚

作者：丁昌铭 农民日报·中国农网记者 范亚旭

“上台组老闸功能退化，现在临近用水高峰，得抓紧修缮。”“机耕路的路肩得修整了，不然新型农机下不了稻田，影响耕作。”……近日，在河南省固始县徐集镇顺河村的文化广场上，十来个小板凳围成一圈，村民们畅所欲言提出迫切需求，村党支部书记陈中山和村“两委”干部边听边记边回答，和村民们共同商讨解决办法。

村民口中的上台组老闸是20世纪70年代修建在堪河大堤顺河村上台组段的排灌闸，半个世纪过去了，已不能发挥防汛抗旱的作用。经过一个多小时的协商，村“两委”确定了“分步施工、村民监督、资金透明”的解决方案，计划通过整合村集体资金、争取上级项目支持等方式推进，争取尽快修建完成，发挥作用。

这场看似普通的“板凳会”，是徐集镇18个村（社区）化解民生难题、凝聚治理合力的一个缩影。

近年来，徐集镇牢固树立“与百姓心贴心，和群众面对面”工作理念，进一步提升基层治理工作水平。“以前开会是干部在台上讲，我们在下面听。现在大家坐在一起商量，问题当场解决，心里踏实了不少。”花棚村村民姜兆学说。

“基层治理的核心是让群众当家作主，‘板凳会’换得民心聚，让村民从旁观者变成参与者，村民议事参与率在90%以上，实现‘大家事大家议、大家说了算’。”赵岗村老党员竹怀江说。

据介绍，近年来，徐集镇利用“板凳会”、上门走访等形式收集村情民意，通过党员带头、党群共治、村民参与的方式美化庭院环境、完善基础设施、厚植文明乡风，乡村建设出现喜人变化。“现在我们的生活越来越好了，家家户户门口都通了水泥路，村庄绿化美化了，村民之间相处得像一家人一样亲热。”白羊村村民范师宝说。

据了解，徐集镇通过在各村（社区）组织召开“板凳会”，拉近了党员干部与群众间的距离，人心顺了、矛盾减少了。截至目前，全镇累计为群众解决了300余件急难愁盼问题。

“群众在哪里，基层治理的触角就延伸到哪里。除了定期召开‘板凳会’以外，我们还在各村（社区）建立了‘议事中心’，将老干部、老党员、老教师、老战士、老代表等‘五老’纳入议事协商成员名单，在源头化解矛盾纠纷，为群众解决忧心事、烦心事。”徐集镇党委书记曾建说。