聚焦“小切口” 善打“组合拳”——广州市花都区强村富民显成效

近年来，广州市花都区聚焦农业农村发展主线，深入推进“百千万工程”集成式改革，加快发展农业新质生产力，总结推广强村富民农用地“做地”法、资源盘活法、“土特产”带动法等，在农民增收共富方面形成了一批可复制推广的标志性成果，为“百千万工程”注入新活力。

2024年，该区农村常住居民人均可支配收入同比增长5.9%，城乡收入比缩小至1.81，农业总产值连续两年“超百亿元”。

深化集成改革激活资源要素潜力

创新土地集约模式。近年来，花都区对符合土地利用和产业发展规划的农业用地，由国企出资进行集约整理，完善基础和配套设施，形成可直接供现代化农业生产的“熟地”，通过“国企+民企”合作发展现代农业，破解土地管理粗放、亩产效率低下等问题，实现土地科学配置、集成管理、高效利用。

狮岭镇西头村创新“国企+民企”合作发展模式，由区属国企智都集团以标准化方式将分散的农田整合成大面积农田流转，携手民企中植农业投资建设5G智控无土栽培蓝莓基地，实现“当年流转、当年投产”。

图为：和春住民宿群。

该做法带动全区5037亩蓝莓产业用地规模流转，土地年租金达到2300元/亩，土地流转单价提升50%以上，为村民带来稳定土地租金收益的同时，又能实现“家门口就业”，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。

盘活闲置资产资源。花都区深化农村宅基地“三权分置”改革，通过租赁、入股、托管等市场化手段，发展乡村旅游业，全方位盘活农村闲置农房等资源要素，将闲置资源转化成经济红利，为村民拓宽增收渠道。

炭步镇塱头村结合古村落活化利用，将村集体闲置土地、物业收集租赁，统一规划、设计、建设，成功整合租赁村集体土地165.25亩、闲置物业210处，发展“吃住游”一体化产业。

“村里重点培育民宿、农家乐、商业街、文化集市等业态，试点打造‘粤乡古韵’民宿群，以‘修旧如旧’的方式将21栋闲置乡居院落改造为高品质古村民宿区——和春住，获评第八届黑松露奖，成为2024年全省唯一获此殊荣的民宿。”炭步镇政府相关负责人告诉记者。

强化科技赋能提升市场竞争力

实施品牌强农战略。花都区依托区域内不同特点的自然资源或产业资源优势，培育发展农产品区域特色品牌，供农业生产经营者共同使用，进一步提升产品知名度和市场占有率。

2023年以来，全区新增“国字号”农产品14个，全国名特优新农产品12个，总数全市并列第一。花都蓝莓、盆景等产品在中国国际农产品交易会备受青睐。

花都区与香港科技大学（广州）合作开发全国首个AI技术与传统盆景技艺融合的系统——“AI微景智成”，连续成功举办四届盆景艺术节，持续擦亮“瑞岭盆景”金招牌，充分发挥品牌优势，打造集种植栽培、交易交流、创作培训、科普展览、休闲旅游为一体的广东省特色精品示范村、岭南盆景园艺文化艺术名村。

瑞岭盆景农民专业合作社入选第六批全国新型农业经营主体典型案例，花都区获评以瑞岭盆景为主的广东省特色农产品优势区。2024年瑞岭村集体经济收入达223万元，村人均可支配收入约5万元。

图为：工厂化循环水养殖。

深化科企协同创新。推动科技创新和应用，培育农业新质生产力，花都区打造具有区域特色“品种培优—品质提升—品牌打造”以及标准化生产的农产品全产业链体系，实现农业赋能增效、农产品品牌增值、农民增加收入。

依托国家级水产健康养殖和生态养殖示范区建设，花都区积极引导渔业企业同广东省农科院、中山大学等科研院所合作，设立院士工作站，开展关键技术攻关，推动新技术、新品种推广应用和成果转化，带动近1.2万名从业人员增收致富。探索推广人工智能“芯片鱼”技术，推进规模化繁育、品种改良、鱼病防治、智能数据分析等技术应用，推进流水式智能控温控速孵化系统建设，营造适合鱼卵孵化的养殖环境，实现特定鱼苗孵化成活率提高50%以上，打响“花都鱼苗”品牌，鱼苗畅销东南亚、非洲等地10多个国家。

培育新型业态激发农村发展活力

培育农旅融合业态。花都区引进工商资本，推进休闲农业和乡村旅游协同发展，将美丽田园转化为美丽经济，延伸富农增收产业链。

花都区赤坭镇蓝田村通过“政府搭台、企业唱戏、村民受益”共建共治共享的方式，引入合和蓝田公司，投资8.9亿元，规划面积3000亩，打造集娱乐休闲、科普观光、餐饮度假于一体的大湾区康养旅居生活文化综合体——蓝田紫林·童心小镇，促进一二三产融合发展。

该项目带动镇村“土地增值、村民增收、集体增效”三增共富。2024年10月1日园区开业运营以来，共接待游客约30万人次，仅单项停车费为村集体增收超40万元。2024年该村集体收入达1464万元，同比增长17.3%。

图为：蓝田紫林·童心小镇。

厚植文化振兴根基。以文化振兴为抓手，活化利用历史文化遗产，花都区通过“文化复兴”重塑古村价值焕发活力生机，打造文化IP，为经济注入新活力，变文化“软实力”为共富“硬支撑”。

塱头村与唯品会合作，通过公益性投入开发乡村振兴项目，以“文化旅游产业导入、乡村振兴设施建设、历史文化名村风貌提升”为主要建设内容，打造高度浓缩传统文化历史脉络和人文精神的多功能艺术文化中心——春阳台，实现古村落资源的有效活化利用。

春阳台入选广东省2024年度“千企帮千镇、万企兴万村”典型案例名单，获农业农村部乡村文化产业创意大赛的创意典范奖，入选世界旅游联盟“旅游助力乡村振兴案例”向全球推介。2024年以来接待游客96万人次，同比增长超过4倍，创历史新高。2024年村集体收入329万元，人均收入4.1万元以上。

作者：农民日报·中国农网记者 吴砾星 李红波